中共郴州市住房和城乡建设局党组关于扎实推进整治“四风”和侵害群众利益行为常态化长效化的意见

发布时间:2015-09-15 16:32 信息来源:不详#23616;不详#21150;不详#20844;不详#23460; 责任编辑: 点击量:1

 

郴建党字[2015]8号

 

中共郴州市住房和城乡建设局党组

关于扎实推进整治“四风”和侵害群众利益行为常态化长效化的意见

 

 

 

局属各单位,局机关各科室:

为深入贯彻《中共中央办公厅关于深化“四风”整治、巩固和拓展党的群众路线教育实践活动成果的指导意见》(中办发〔201460号)和市委办公室《关于扎实推进整治“四风”和侵害群众利益行为常态化长效化的意见》(郴办发[2015]13号)精神,推进住建系统整治“四风”和侵害群众利益行为常态化长效化,巩固和拓展党的群众路线教育实践活动和作风大提质的成果,特提出如下意见。


一、切实提高思想认识

党的群众路线教育实践活动开展以来,全局上下认真贯彻落实中央、省委、市委的安排部署,坚持问题导向,“四风”问题和侵害群众利益行为专项整治取得了既定成效。但也要清醒地认识到,在新的形势下,整治“四风”问题和侵害群众利益行为的任务发生了新的变化,各单位、各级党组织(党总支、党支部)要进一步深化思想认识,以适应作风建设的新常态。要牢固树立持续整治、长期整治的思想,切实增强持续深入整治“四风”和侵害群众利益行为的政治责任感,以更高的标准,扎实推进整治“四风”和侵害群众利益行为专项整治工作再巩固、再升温、再强化、再聚焦,实现专项整治常态化、长效化。通过实实在在地抓、弛而不息地抓、长期用劲地抓,不断巩固和扩大整治成果,持续改进干部队伍作风,不断优化政务和经济环境,为郴州建筑行业的健康发展和郴州的经济腾飞做出新的努力。


二、认真落实工作责任

各单位(科室)要按照40项专项整治任务责任分工(附件1)抓落实,并结合本单位(科室)实际,制定完善具体实施方案,进一步明确深化专项具体任务和责任分工,持续深入抓好各项专项治理工作的落实。

(一)加强领导,明确责任。成立郴州市住房和城乡建设局“四风”和侵害群众利益专项整治工作领导小组,局党组书记、局长胡国新任组长,局党组副书记、副局长刘国平任常务副组长,其他局领导任副组长,局属各单位、机关各科室负责人为成员。领导小组下设办公室,办公室设在局监察室,由刘国平兼任办公室主任,曹阳、胡文辉兼任办公室副主任,局办公室、政工科、城建科、财务科、政策法规科、监察室等科室负责人为成员。负责各项工作的组织协调和监督落实等工作。各牵头单位(科室)要根据全市各专项整治任务责任分工,积极主动与相关牵头单位(部门)联系衔接(见附表2),按时上报有关整治工作的开展情况。各单位(科室)于1210前,将贯彻落实相关专项整治工作的情况报送监察室。

(二)坚持领导带头,确保责任落实。各单位党政主要负责人要切实履行专项整治工作第一责任人的职责,主持研究制定专项整治工作方案,牵头协调解决专项整治的难点问题,明确“任务书”、“时间表”、“路线图”和整改责任人,亲自抓,带头改,经常促;要将各项整治任务再细化、再具体,在全局上下形成横向联合、纵向联动、责任到人、一抓到底、层层抓落实的推进机制。

(三)坚持问题导向,抓住整治重点。各单位(科室)要按照中央、省委和市委要求,坚持以问题为导向,对准市委部署的各项专项整治任务。把坚决纠正涉农利益、涉法涉拆、安全生产等方面侵害群众利益行为,整治群众办事难,整治乱收费乱罚款乱摊派,整治落实惠民政策缩水走样,整治拖欠群众钱款、克扣群众财物等发生在群众身边的不正之风,以及中央最近安排部署的加大对违规私人会所治理办度,整治执法、监管、公共服务等窗口行业和领域违规收费及收红包、购物卡等问题,作为深化整改的重点任务。抓住整治重点,把群众反映最强烈的“四风”问题和最不满意的地方作为切入点,一项一项整治、一个一个突破。

(四)坚持统筹推进,发挥联动作用。各项整治任务牵头单位(科室)要切实履行责任,协调合作,积极开展工作。统筹推进联动整改,以上带下、以下促上,集中发力、攻坚克难,不断推进作风建设纵深开展。要对整治推进情况及时调度,对整治难度大、效果不明显的问题进行专题会诊,用创新性的办法和壮士断腕的决心强力推进,确保整治工作不留死角,务求实效。各单位(科室)要认真承接落实市委党的群众路线教育实践活动领导小组确定的联动整改重点任务,抓好上下联动整改项目清单的落实,并结合各自实际,制定完善上下联动整改工作方案。

(五)坚持持续发力,建立长效机制。坚持阶段性与长期性相结合,在集中时间、集中力量开展专项整治工作取得初步成效的基础上,常抓不懈,防止问题反弹、隐形变种。注意将专项整治与建章立制相结合,针对重点问题、关键环节,特别是在滋生“四风”、产生特权的制度机制上攻坚克难,建立健全相关制度,推动作风建设常态化、长效化。坚决维护制度的严肃性、权威性,强化制度的刚性约束,从根本上整治“四风”突出问题,不断推进作风建设纵深开展,持续保持良好的党风政风。


三、坚持不懈塑造新风正气

各单位、各级党组织(党总支、党支部)要把“四风”问题和侵害群众利益行为专项整治工作摆上重要议事日程,纳入年度绩效考核、领导班子和领导干部年度教育、党建工作述职评议考核和党风廉政建设责任制检查考核的重要内容,作为干部选拔任用、奖励惩处的重要依据。要把深化“四风”问题和侵害群众利益行为专项整治纳入贯彻落实中央八项规定、省委九项规定和市委九项规定精神专项检查内容,严格监督检查。要结合开展“三严三实”专题教育,扎实搞好党的群众路线教育实践活动整改落实工作和巩固拓展活动成果情况专项检查,对深化“四风”问题和侵害群众利益行为专项整治工作搞形式、走过场、群众意见大,出现“四风”问题反弹回潮甚至顶风违纪的,要严肃追究主要领导和当事人责任。要继续坚持开门抓整治,综合运用民意调查、行风评议、监督评议等方法,利用全市开展电视问政等活动为契机,加大对典型问题的曝光力度,切实加强群众监督,推动“四风”问题和侵害群众利益行为专项整治任务落实到位、见到实效。

 

  附件:1、局专项整治任务责任分工表;

     2、全市专项整治任务责任分工表。

 

                         

 

中共郴州市住房和城乡建设局党组

                                                                                     2015年9月9日


附件1

40项专项整治任务责任分工

序号

专项整治项目

责任领导

牵头单位/科室

责任单位/科室

1

从严控制会议

凌小平

办公室

各单位、各科室

2

从严控制各类文件简报和内部刊物

凌小平

办公室

各单位、各科室

3

从严清理和规范评比达标表彰活动

凌小平

办公室

各单位、各科室

4

整治“门难进、难难看、事难办”

曹 阳

监察室

各单位、各科室

5

切实整治“庸懒散”

曹 阳

监察室

各单位、各科室

集中清理“吃空饷”、在编不在岗、编外大量聘用人员、返聘退休人员等问题

刘国平

政工科

各单位、各科室

查处超编制进人、超职数配备领导干部、超范围分设党政职务、随意按年龄划线调整配备干部、违反规定程序进入、违规长期借调人员、调动工作不转工资等问题

刘国平

政工科

各单位、各科室

清理规范与行政许可、行政审批相关联的中介机构、行业协会收费行为

罗章华、曹阳、李泽新

监察室、行政审批科

各单位、各科室

9

精简行政审批项目

李泽新

行政审批科

 

 


序号

专项整治项目

责任领导

牵头单位/科室

责任单位/科室

10

优化经济发展环境与开展收费专项检查

曹 阳

监察室

各单位、各科室

11

整治公款送礼行为

曹 阳

监察室

各单位、各科室

12

坚决纠正违规职务消费和公款大吃大喝

曹 阳

监察室

各单位、各科室

13

坚决纠正境外招商奢侈浪费等问题

曹 阳

监察室

各单位、各科室

14

整治超标配备公车及公车私用

曹 阳、凌小平

监察室、办公室

各单位

15

清理领导干部违规占用住房、办公用房

凌小平

办公室

各单位、各科室

16

全面停止新建楼堂馆所

凌小平

办公室

各单位、各科室

17

清理纠正党政领导干部兼职取酬问题

刘国平

政工科

各单位、各科室

18

严格规范预算和支出

凌小平

财务科

各单位、各科室

19

严格公务接待标准

凌小平

办公室、财务科

各单位、各科室

20

规范领导干部因公出国(境)管理

刘国平

政工科

各单位、各科室

21

整治违规设置“小金库”

曹阳、凌小平

监察室、财务科

各单位、各科室

 

 

序号

专项整治项目

责任领导

牵头单位/科室

责任单位/科室

22

整治“形象工程”和“政绩工程”

凌小平

办公室

各单位、各科室

23

坚决纠正征地拆迁中损害群众利益行为

刘国平、胡文辉

城建科

各单位、各科室

24

坚决纠正环境保护中损害群众利益行为

谭利民

节能科

各单位、各科室

25

坚决纠正安全生产方面损害群众利益行为

李泽新

工程科、质安站

各单位、各科室

26

整治群众办事难问题

曹 阳

监察室

各单位、各科室

27

整治“乱收费、乱罚款、乱摊派”问题(重点整治执法、监管、公共服务等窗口行业和领域违规收费问题,继续深入整治对企业乱摊派问题)

凌小平

办公室、财务科

各单位、各科室

28

整治拖欠群众钱款、侵占群众财物问题

凌小平

办公室、财务科

各单位、各科室

29

整治会所中的歪风

曹 阳

监察室

各单位、各科室

30

整治利用婚丧喜庆等事宜借机剑财问题

曹 阳

监察室

各单位、各科室

31

整治收红包及购物卡问题(重点整治执法、监管、公共服务等窗口行业和领域收红包、购物卡等问题)

曹 阳

监察室

各单位、各科室

32

整治工作人员参与赌博问题

曹 阳

监察室

各单位、各科室

33

整治党政领导干部违规在企业兼职

刘国平

政工科

各单位、各科室

 

 

序号

专项整治项目

责任领导

牵头单位/科室

责任单位/科室

34

整治“裸官”问题

刘国平

政工科

各单位、各科室

35

整治领导干部参加天价培训

刘国平

政工科

各单位、各科室

36

整治执法执纪部门办“关系案”、“人情案”、“金钱案”问题

刘国平、曹阳

监察室

各单位、各科室

37

整治惠民政策不落实和缩小走样问题(重点抓农村危房改造政策工作的落实)

胡文辉

城建科

各单位、各科室

38

整治信访积案久拖不决、久诉不息问题

凌小平

办公室

各单位、各科室

39

整治“混日子”、“守摊子”、“跑门子”、“乱班子”的问题,开展作风大提质活动

曹阳

监察室

各单位、各科室

40

整治“公众热线服务不到位”的问题

凌小平

办公室

各单位、各科室

 






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