县(市、区)政务环境暗访实录(之一)
5月27日,市委、市政府召开全市优化经济发展环境动员大会,部署今年全市优化经济发展环境工作,其中一项重要的任务就是优化政务环境。
5月28日晚,省媒体对我市政务服务中心部分窗口工作人员和个别机关单位工作人员不遵守工作纪律,上班时间玩电脑游戏、看股票等进行公开了曝光,在社会上引起强烈的反响。
5月30日,市优化办根据市委、市政府领导指示,印发了《关于省媒体报道我市政务窗口工作人员不遵守工作纪律的处理情况通报》,要求全市各级各部门围绕《2008年郴州市优化经济发展环境总体方案》,组织开展大学习、大讨论、大整改活动。为了检验县(市、区)政务环境情况,6月3日-13日,市优化办组织《12342效能行风热线》记者对部分县(市、区)政务环境进行了暗访。
6月3日:宜章县
县政务服务中心:上午9时,办事大厅空荡荡静悄悄的,没有看见一个前来办理业务的群众。在窗口上班的各单位工作人员不多,暗访记者数了一下,只有五家单位的工作人员在上班,许多空岗牌子上写的却是全工作日。对此,宜章县政务服务中心办公室的工作人员解释说,他们这里的窗口单位很多都是约时办公,一个星期只来一天,还有的是人员已经调整了,只是工作牌还没有来得及换。
县劳动和社会保障局办事大厅:医疗保险窗口的一个工作人员正在玩游戏,咨询他相关业务时他头也不抬一下,倒是旁边的工作人员进行了回答。暗访记者发现,他坐的位置上的工作牌是一位女同志的。而在这个窗口单位的最里面的位置上,还有一人在上网玩游戏。
县运管所:车辆检测中心,工作人员都坐在一起聊天,但对于暗访记者的咨询还是很热情地回答。随后,暗访记者又来到运管所的办事窗口,办事的群众不多,工作秩序还比较良好。但在处罚中心办公室里,一名没有穿着制服的人员坐在电脑旁很认真地玩着游戏,暗访记者在他身后站了几分钟他都没有察觉。
县国税局办事大厅:该服务大厅干净明亮,里面的工作人员都身着制服,对待前来办事的群众也是热情接待,暗访记者随意咨询了几个问题,工作人员都能够进行完整地回答。不过大厅里用于服务和指示的电脑没有开启。
县工商局办证大厅:该大厅没有前来办事的群众,里面的工作人员都在上网,其中的一个工作人员沉迷中国象棋的网络游戏,直到暗访记者提出要办业务时他才反应过来,根据摆在面前的工作牌显示,他还是办证大厅的注册分局副局长。在县工商局信息中心,也有一名工作人员沉迷在电脑游戏当中。
县建设局办事大厅:根据墙上公示的服务项目,这个大厅应该有四个人上班,但只看见两名工作人员。暗访记者还发现,窗口上还没有任何提示告知办事群众的联系方式。
县国土资源局:上午11时30分,暗访记者发现整个大楼几乎成了一座空楼,各个办公室都关着门,敲门后也没有人回应,二楼的一个办事窗口也无人值守。
宜章县政府办公大楼:县政府公开电话办公室里,暗访记者到达时一名男子正在上网炒股票。在县统计局的办公室里,暗访记者发现一名工作人员正在上网看小说,看见有人咨询问题也没有关掉网页。
6月4日:永兴县
县政务服务中心:办事大厅硬件条件相当不错,分为南厅和北厅,每边都有十多家单位集中办公,上班人员还是比较整齐,虽然办事的群众不多,但每个窗口上都有工作人员值守。暗访记者就一些问题向办事人员进行了咨询,回答都很热情,也能按照首问责任制的要求作出解释。但是,在县煤税办窗口上一名工作人员把脚翘在凳子上在上网玩游戏。县文化局窗口工作人员还戴着耳机也在玩电脑,暗访记者以办事为由对她进行咨询,问了几句,她都没有听见。随后暗访记者又来到县政务服务中心办公室,发现里面一个穿红色衣服的工作人员此时正在玩电脑黄金岛游戏。
县国土局办事大厅:分为两个大厅,其中的一个秩序良好,工作人员都在忙着办理手中的业务,而在产权交易大厅里,两个工作人员都沉溺在电脑游戏当中,暗访记者在他身后站了很久都没有被发现。
县交警大队处罚窗口:有四名女同志在里面,其中一个穿制服的民警就坐在桌子上,还有两个人还没有穿制服,她们正在里面聊天聊得火热,暗访记者就有关处罚问题对她们进行咨询,她们基本能够进行详细解答,但对于暗访记者质疑窗口工作人员没有穿制服的问题时,她们就显得很不耐烦了。
县地税局办税大厅:这里办事的纳税人非常多,每个工作人员都在处理手头的事情,对待群众的询问也回答得很有耐心。
县国税局:办税大厅工作人员上班秩序良好。县国税局机关里的一间办公室里,暗访记者发现三个人正围着电脑在讨论股票,被发现后就相互推诿起来。
县交通局机关:上午11时许,绝大多数办公室已经是人走楼空。
县工商局办事大厅:车船管理窗口一个没有穿制服的人员坐在电脑旁玩下棋游戏,旁边一个穿制服的工作人员不时地给他出主意,讨论下一步棋该怎么走。但是询问他的时候,他却说是一个人的亲戚进来玩一玩的。
县发改局:在一间标示为副局长办公室里,暗访记者也发现有一名工作人员正在玩游戏,当询问他时,他也推说自己是外面过来的。随后,暗访记者在办公室里发现了一张工作牌,上面显示这名工作人员是副局长,叫王彬。
县经济局:在一间副局长办公室里,也有一名工作人员在上网玩游戏,工作牌显示,他是经济局副局长、县烟花办主任王槐权。
6月5日:资兴市
市政务服务中心:位于资兴市委市政府的院内,有一栋独立的大楼,服务窗口集中在二楼办公,工作人员在岗的情况还比较好,设立窗口的单位都有人上班。不过各单位的办事窗口设立得都比较高,个子稍矮的人要探起头才能看见里面的办事情况,这不利于工作人员与办事群众的交流和监督。
市工商局:办事大厅电子显示屏和用于查询的电子触摸设备没有开启,工作人员都在认真办事,对于咨询也能认真回答。在市场分局办公室,一名工作人员正在玩蜘蛛牌游戏,暗访记者在向他咨询的过程中也没有关掉。在市工商局副局长办公室里,一位领导模样的人也在玩着同样的游戏,而且他告诉暗访记者他分管市场业务,但后面他又改口说他不是工商管理人员,而是在这里串门的。
市国税局:在办事大厅里来办事的群众很多,工作人员工作很规范,业务忙不过来,不过楼上的一个办事大厅就显得清闲许多,一个八九岁的孩子正在里面玩耍,做家长的很细心,还在办公室里给孩子专门安装了一个掷飞镖的靶子。孩子手上还拿了一个棍子,不时地在办公室里穿梭。
市地税局:这里的办事大厅与机关是分开设立的。在局办公室里,一个工作人员正在上网看电视,看见暗访记者立即把电脑关闭了。
市交通局:工作人员都在岗,当暗访记者表示要找一家单位办事时,工作人员不仅接待热情,还亲自指引。
市环保局:环保监察三大队的一名工作人员正在办公室认真地辅导孩子功课。
市交警大队:在车管所的办事窗口,四个工作岗位的窗口只有两个人在上班,其中一个人还在玩电脑游戏,当暗访记者向他咨询时,他还显得很不耐烦。处罚中心的11号窗口没有人上班,一旁的工作人员解释,这个办事人员刚刚出去。但是暗访记者发现,这个工作人员离开的时候电脑没有关闭,正在玩着的电脑游戏也还在进行着。
市卫生局:暗访记者了解到,一楼是卫生监督所的办公室,但从第一间办公室开始,连续六七个办公室都没有人,看到的却是清洁人员在搞卫生,难道这么早就下班了吗?一直到最后一间办公室,才发现卫监所的一名工作人员,她解释,工作人员都下去搞卫生监督去了,可是整个卫生监督所的办公室没有一个门牌。
6月6日:桂阳县
县政务服务中心:暗访记者到来时,来办事的人员不是很多,不过每个窗口都有人在岗,而且基本上是每个工作人员一台电脑。现场很安静,没有人在闲聊或是串岗。暗访记者询问了几个问题,回答的还算比较详细,并且能够按照首问责任制的要求,对不是自己管辖的问题指引到相关的窗口。在桂阳县文化局的办事窗口,一名工作人员正在与网友视频聊天。还有一个单位窗口的女同志,把双腿都搭到了办公桌上,实在是不雅观。
县公路局:上午11时,局财务办公室一个工作人员在上网看电影。
县国土局:下午3时30分。办事大厅里工作人员正在忙碌,而且每个窗口都有人员在岗,秩序良好。随后暗访记者又来到国土局的办公区域,在测绘队办公室一名工作人员正在打开电脑听音乐,而另一名工作人员则在上网看电影,看见暗访记者后立即将屏幕最小化,他竟然还指着另外一位暗访记者说是他在看电影。在矿管股办公室也有一名工作人员在玩电脑游戏,暗访记者在他身后站了很长时间他都没有发觉。
县物价局:价格办一名男子正在玩星际争霸大型电脑网络游戏,玩得还很投入,暗访记者对他问话都没有听见。在一旁的一个人员在替他打圆场,说这是他的办公室,玩游戏的人是来找他办事的。
县工商局:下午4时许,或许第二天就是周末要放端午节假了,整个工商局里所有办公室都是关着门的。
县地税局:下午4时30分,大多数办公室都已经关门了。在征收管理办公室里,一名工作人员在玩电脑小游戏。
县旅游局:办公室里一名女工作人员正在玩电脑游戏连连看。暗访记者就一些问题向她咨询时,电脑游戏也没有关闭,直到记者指出现在还是上班期间时,她才将游戏关闭。
县老龄办:办公室里,一名机关人员在上网玩游戏。
县科技局:互联网办公室里,一名工作人员也在上网看电影。
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