根据湘治教费办发[2007]3号文件《关于开展春季开学教育收费检查工作的通知》精神，为了进一步规范中小学收费行为，全面落实《郴州市治理和规范教育收费工作实施方案》，由市监察局纠风室、市治理办牵头，会同“两基”迎国检工作小组，共抽37人，组成6个收费督查组，于2007年3月6日至3月9日对全市中小学校春季开学教育收费情况，进行了全面督查。督查组采取询问学生、教师及学校周边村、组访问家长等方式了解情况，再到学校听取全面汇报，查找资料核实的办法，经过3天时间，从督查小组，各县（市、区）汇总了解到的情况看，总的印象是：认识到位，领导到位、工作到位、经费到位、措施到位。一是领导重视、部门配合。为了认真贯彻落实《教育部、国务院纠风办、监察部、国家发展改革委员会、财政部关于在农村义务教育经费保障机制改革中坚决制止学校乱收费的通知》和国家七部委召开的全国规范教育收费电视电话会议精神，进一步规范教育收费行为，各县（市、区）教育行政部门及学校对教育收费工作的认识进一步提高。今年开学以来，积极宣传电视电话会议及上级有关文件精神，加强领导，强化措施，严肃纪律。学校校长向教育局签订了责任状，大部分学校的班主任向学校校长签订了责任状，进一步明确了收费工作责任。二是管理规范，成效明显。①各中学学校认真贯彻落实农村义务教育经费保障机制改革工作。我市自2007年春季起，义务教育阶段的中小学校开学时全部减免了杂费，校校做到先免，所免去的杂费部分由财政部全部预算安排到位，没有挤占、截留、平调、挪用现象。②义务教育阶段学校收费严格执行《湖南省物价局、省财政厅、省教育厅<关于2007年春季义务教育收费有关问题的通知>》（湘价费[2007]13号文件）规定的项目标准，没有另立收费项目、擅自提高收费标准，扩大收费范围的行为。③按要求在显目位置设立公示牌，及时发放缴费明白卡，做到人手一卡，做到公示项目齐全、公示内容准确，没有出现越权收费、超标准收费和将自愿项目纳入“一费制”收费的行为。各学校将监督举报电话向社会进行了公示。④聘请收费监督员。全市共聘请市人大代表、政协委员、家长代表为教育收费监督员1000余名，开学时，全部到各学校监督指导收费工作，做到社会监督、群众监督到位。⑤自愿部分管理比较规范。寄宿费、搭餐费严格遵循自愿原则，教辅材料一律由学生及家长向新华书店自愿购买，城镇学校校服由学生家长自愿订购，农村学校一律不允许征订校服。伙食费按照学生自愿，保本不盈利原则进行管理。⑥非义务教育阶段严格执行上级收费政策，无乱收费行为。⑦中小学校收费票据管理规范，全部实行财政统一收款收据，及时发放到学生家长手中。所收取的费用全部纳入了会计核算中心统一管理，严格实行了收支两条线管理。没有发现县（市、区）政府和有关部门及教育主管部门本身挤占、截留、平调、挪用教育经费和中小学校收费收入的违规行为，以及基层政府和部门单位强行搭车收费等行为。⑧“两免一补”政策认真落实到位。全市各中小学校开学时将杂费实行了全免。享受“两免一补”政策学生的课本、作业本费开学时全部实行先免政策。三是发现问题，及时纠正。在这次督查中，仍发现个别学校存在违规收费现象，主要有以下几个方面：①存在擅立项目收费的现象。一是个别城区小学违规向外来务人工人员子女收取借读费；二是个别村委向学生收取了适当的工友费及维修费；三是有个别学校向初中参加晚自习的学生加收了水电费。②存在超标准收取公寓费的现象。个别学校在开学时，由于对收费文件理解不透彻，按城市标准收取学生寄宿费，超收30元/生·期。③存在违规办班补课收费的现象。一是中心城区个别学生有举办实验班（重点班）现象；二是个别学校的个别老师私下里搞家教家养现象；三是个别学校的初三有设立重点班的现象。④自愿性服务项目收费，有个别学校没有完全遵循学生自愿原则。以上发现的违规行为，都进行了整改，所收费用全部清退到位，对个别情况严重的，还进行了责任追究。