今年年初，临武县委、县政府立足实际、科学谋划，提出用3-5年时间，把临武建设成为全市最开放县、特色县、一流宜居县（简称“三县”）。围绕“三县”建设目标，临武县坚持把招商引资作为经济发展的“牛鼻子”来抓，招商引资工作取得了历史性成效和突破。1至11月，全县实际利用外资2057万美元，同比增长45%；内资到位资金90058万元，同比增长12%；成功引进了投资15亿元的华润风力发电项目，投资30亿元的宇腾化工冶炼等一大批项目。

 

尽管临武的发展态势良好，但要实现招商引资工作超常规、跨越式发展，必须以与时俱进的思想开辟新思路，以新思路开辟新业绩。在具体的工作中，要大力实施“开放战略”，用“三个创新”开创临武招商引资工作新局面。

 

一、创新理念是招商引资的动力

 

创新是发展的动力，观念创新则是动力的源泉。解放思想，更新招商引资观念，才是搞好招商引资工作的总开关和启动点。

 

实施“开放战略”，既是“三县”建设的目标和要求，也是做好招商引资工作的方法和策略。“开放战略”就是拓宽视野，开创无人争抢的市场空间。“开放”的本质是创新，创新的实质是思想的体现。这与我们所提倡的观念创新是不谋而合的。要把临武的招商引资做大、做强，必须大力实施“开放战略”，依托临武的资源优势，进一步放大胆子、放宽思路、放活办法，把推进观念创新作为第一战役来打，为进一步扩大招商引资提供坚实的思想保障和智力支持。

 

要深刻理解和充分认识招商引资的重要性和必要性，抢抓沿海产业梯度转移的历史性机遇，打牢基础，扎实作风。进一步增强招商引资工作的责任感和紧迫感。

 

二、创新方法是招商引资的途径

 

创新招商方法是切实提高招商实效的途径。坚持以“请进来”和“走出去”为核心的多种形式的招商引资活动，加强产业链招商、企业招商、中介招商，开创园区招商、以商招商、网上招商、亲情招商、特色招商等全新的招商方式。让一切对外开放的活力竞相迸发，让一切招商引资的能量充分涌流。

 

加强产业链招商和特色招商。随着开放型经济呈现产业链式化趋势，外商投资由过去的单体投产、单个产品为主，逐步向优势产业聚集，向优势产品整合。因此，招商引资工作在策略上要突出重点，主攻大项目，千方百计引进一批产业链化式，关联度大的项目。要“找准定位，凸现特色”，具体来说，就是要搞活特色产业，做强优势产业，催生新型产业、引进高新产业。

 

不断加快开发园区建设，形成以矿产品精深加工开发区为龙头，各级各类项目区全面发展的新格局。要坚持政府扶持、社会参与、市场化运作的原则，在开发园区实行“税外无费”等一系列优惠政策，进一步降低园区门槛，增强园区的吸引力。

 

三、创新机制是招商引资的保障

 

招商引资工作的创新，必须在招商引资工作机制的改革完善上出实招。要按照“建立健全奖罚机制、优化统筹协调机制、强化目标考核机制”的总体思路，不断创新招商引资机制。

 

建立健全奖罚机制。要制定严格细致的奖罚制度，逐层分解任务，逐级传递压力，形成人人都是招商引资负责人，个个为招商引资献计出力的工作局面。对有功之臣要提拔重用，对未完成任务的干部要严厉问责。

 

优化统筹协调机制。各部门之间要强化沟通和互动，努力实现优势互补和联动协调，进一步创新服务举措、提升服务水平。同时,建立健全招商引资的社会促进体系，鼓励社会力量参与招商引资工作，最大限度地调动社会各方面的招商引资积极性。

 

强化目标考核机制。把招商引资成果作为年终考核各级领导干部政绩的主要内容。真正树立“招商引资是真本事，新上项目是硬政绩”的新观念。对招商引资绩效的考核，不仅要考核内资和外资的数量，还要考核项目的开工率，投产率，从而真正建立起完善的责任体系。

 

（作者系临武县招商局局长）