永兴县2007年商务和招商引资工作计划

一、工作思路

 坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学的发展观统揽商务工作全局，确立“和谐发展”主旋律，全面落实开放带动首选战略，外贸与内贸并举，整合内外两个市场，扩大消费需求，求真务实，开放创新，打好科学发展的商务基础，逐步建立“大贸易、大流通、大市场”的商务工作新格局。

二、工作目标

实际利用外资增长20%，对外贸易总额增长20%，实现社会消费品零总额增长13%；定点屠宰率85%，并在建制镇或中心乡镇推行生猪定点屠宰工作，定点屠宰场肉品出场合格率100%；外派劳务110人次。

三、工作措施

（1）加大招商引资力度，不断提升引资质量。以加快对接“珠三角”为目标，主动承接“珠三角”产业梯度转移和辐射带动作用，努力把我县建成产业梯度转移承接基地，有色金属深加工基地、出口加工基地，提高永兴对外开放水平。一是推进基础产业对接。引进一批先进制造业、高新技术产业及其协作配套企业，做大做强我县的有色金属、农业等优势产业。二是推进基础设施对接。加强与“珠三角”基础设施统一规划和建设。着重完善县工业园区和乡镇工业小区交通、电力、信息网络等设施。三是夯实对接基础工作。着力抓好项目开发。为园区量身定制一批招商项目; 着力优化投资环境。

 (2)促进外贸出口，拉动全县经济增长。一是推进企业自主创新。切实把增强自主创新能力作为调整外贸产业结构，转变经济增长方式的中心环节来抓，提高核心竞争力，促使一些重要产业和行业尽快掌握核心技术，提高系统集成能力和企业产品的国际竞争力。二是大力培育出口基地。加大对全县重点外贸进出口企业的扶持、指导、协调力度，确保外贸出口创汇过1000万美元的龙头企业，逐步形成以兴光冶炼、永星冶炼、西河铅业、鑫达银业、富兴贵金贵等企业为龙头的有色金属出口基地。三是培植出口经营主体。进一步壮大自营出口队伍，着力培育加工贸易型外贸出口主体，加速赋予更多的生产企业进出口经营权，力争全县新增有进出口经营权的企业达到18家。积极做好中小企业国际市场开拓基金的申报工作。四是注重优化出口结构。在巩固我县贵金属等传统产品出口的基础上，积极扶植冰糖橙、四黄鸡等农业产业进入出口行列。

（3）强化外经工作，稳妥实施“走出去”战略。一是建立健全劳务外派和培训机制。以县职中和劳动技校为平台，进一步加快全县外派劳务基地建设步伐，力争在年内完成基地建设的申报、审批和注册等工作。二是鼓励县内优势贵金属企业走出去参加国际竞争。

（4）创新工作机制，加快推进现代流通。一方面，加快完善商贸流通体系，全力打造流通产业集群。另一方面，积极发展连锁经营、物流配送、电子商务及新的营销方式，提高流通业的整体竞争能力。

（5）着力开拓市场，推动消费需求扩张。一是激活农村消费市场。参与“万村千乡市场工程”，以县城和中心城镇为重点，以乡镇、村为基础，通过示范引导、自愿进入的方式，积极发展连锁超市、便利店等新型流通业态。二是加强特种行业管理。加强对成品油、酒类和拍卖、典当、废旧汽车回收等商业特种行业的管理，促进市场有序竞争。加强酒类流通管理，建立酒类消费信用档案，三是规范发展中介组织。加强对餐饮住宿、成品油、美容美发等协会的指导，四是强化市场调控监管。切实抓好牲畜定点屠宰管理，进一步推行乡镇生猪定点屠宰管理工作，打击非法屠宰、制售注水肉、病害肉等不法行为。五是稳步推进企业改革。坚持因企制宜、循序渐进、重点突破，积极稳妥的原则，以妥善安置职工为大前提，将内贸、外贸企业改革必制的政府兜底资金列入明年财政预算，加快商贸流通企业特别是商业总公司和供销合作社改革改制步伐，力争取得较好的成效。