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| 关于印发《县市区党风廉政建设和反腐败工作目标管理年度考核方案》的通知 | |||||
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中共郴州市委办公室 郴州市人民政府办公室 关于印发《县市区党风廉政建设和反腐败 工作目标管理年度考核方案》的通知 郴办发〔２００８〕１２号
各县市区委、县市区人民政府： 《县市区党风廉政建设和反腐败工作目标管理年度考核方案》已经市委、市政府同意，现印发给你们，请认真遵照执行。 中共郴州市委办公室 郴州市人民政府办公室 ２００８年９月２４日
县市区党风廉政建设和反腐败工作 目标管理年度考核方案
为进一步推进党风廉政建设和反腐败工作不断深入发展，根据省纪委、省监察厅《关于印发〈市州党风廉政建设和反腐败工作目标管理年度考核实施办法〉的通知》（湘纪发〔２００８〕２３号），结合我市党风廉政建设和反腐败工作实际，特制定本方案。 一、指导思想 全面贯彻党的十七大精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针，把握和体现“改革创新、惩防并举、统筹推进、重在建设”的基本要求，把党风廉政建设和反腐败工作融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和党的建设之中，努力开创反腐倡廉建设新局面，为促进全市经济社会又好又快发展提供有力保证。 二、考核对象和内容 （一）考核对象：各县市区党委、政府，纪检监察机关。 （二）考核内容：党风廉政建设和反腐败工作目标管理任务（详见附表）。具体包括：党委、政府抓党风廉政建设和反腐败工作情况，纪检监察工作情况。 三、考核的组织实施 （一）考核工作在市委、市政府的统一领导下进行，由市纪委监察局负责组织实施。 （二）市纪委监察局成立考核委员会，负责考核结果评定工作。明确１名市纪委副书记为考核委员会主任，市纪委协管考核工作的常委任副主任，市纪委办公室、监督检查室、党风廉政建设室主要负责人和各考核组组长任委员。市纪委监察局办公室和监督检查室负责考核的日常工作。 四、考核原则 （一）坚持围绕中心、服务大局的原则； （二）坚持谁主管、谁负责的原则； （三）坚持实事求是、公开公平公正的原则； （四）坚持突出重点、鼓励创新的原则； （五）坚持注重实效、奖罚分明的原则。 五、考核的计分 （一）分值设置 １．党委、政府抓党风廉政建设和反腐败工作１００分，纪检监察机关工作１３０分。 ２．对具有特色和创新意义的党风廉政建设和反腐败工作（被中央纪委监察部、省纪委监察厅、市纪委监察局明文推介的；党风廉政建设和反腐败工作的某些方面在内容、方式、方法、制度上别具一格，有创造性发展的；创新举措当年度普遍实行的；成效明显的），予以加分。 （二）分值的计算（具体计分见附表） １．党委、政府抓党风廉政建设和反腐败工作（１００）分，计入党风廉政建设和反腐败工作考核总分时，按４０％折算。 ２．纪检监察工作（１３０分），计入党风廉政建设和反腐败工作考核总分时，按６０％折算。纪检监察工作的分值设定为基本分和奖励分。基本分为１３０分。奖励分为大案要案、省以上采用文稿的分数（加分不封顶）扣除该项基本分后按２０％进行折算，其他工作项目的加分不超过该项基本分。扣分以扣完该项基本分为止。 ３．特色创新工作，经考核评定，每项加１分，计入党风廉政建设和反腐败工作考核总分。特色创新工作在全市、全省、全国范围内推介的，每项分别加２分、４分、７分；在全市、全省、全国会议上作典型发言的分别加１分、２分、５分。同一项工作多层次推介或发言的，以最高加分为准，不累计加分。 六、考核的时间、方式和方法 （一）考核时间 考核工作每年集中进行一次，考核时间为每年１２月至次年１月。 （二）考核方式 １．对县市区党委、政府抓党风廉政建设和反腐败工作的考核，与党风廉政建设责任制考核一并进行。由市纪委派出考核组到县市区实地考核。一是听取县市区党委、政府抓党风廉政建设和反腐败工作的情况汇报；二是召开座谈会；三是开展测评。考核结束后，考核组分别形成考核材料，集中向考核委员会汇报。 ２．对纪检监察工作的考核。采取平时考核和年终考核相结合的办法进行。先由市纪委监察局相关业务室结合日常工作情况对口考核打分，年底市纪委监察局派出考核组核实各室的考核情况，并进行情况反馈。考核结果审阅后，交市纪委常委会审定。 （三）对特色创新工作的认定。实行自主申报和实地考核相结合。由各县市区纪委形成专门文字材料于１１月３０日前报市纪委监察局办公室和监督检查室。考核组对县市区党风廉政建设和反腐败工作考核的同时，进行实地考核。考核结束后由考核组集中汇报，考核委员会集体评议认定。 七、考核结果评定 （一）按照被考核单位所得分值情况，将被考核单位评定为三个等次：优秀、合格、不合格。考核委员会根据党委、政府抓党风廉政建设和反腐败工作考核分数，纪检监察工作考核分数和特色创新工作认定的分数，进行综合评定，提名５个县市区为优秀等次，报市纪委常委会审核，呈市委常委会审定。 （二）有下列情况之一者，取消当年评选反腐倡廉建设先进单位资格： １．党风廉政建设和反腐败工作受到上级党委、政府或上级纪检监察机关通报批评的； ２．县市区本级党政班子成员有重大违纪违法行为被查处的； ３．因党风廉政建设和反腐败工作不力导致引发重大事件或出现重大事故的； ４．在办案中出现重大违纪违规事件的。 （三）有下列情况之一者，评为反腐倡廉建设不合格单位： １．党风廉政建设和反腐败工作考核总成绩低于６０分； ２．民主测评中不合格票达４０％以上。 八、考核成果运用 （一）对被评为优秀等次的县市区，在市委全会或市纪委全会上予以通报表彰，颁发“全市反腐倡廉建设先进单位”奖牌。 （二）对存在突出问题的县市区，按照“谁考核，谁反馈”和“考核谁，向谁反馈”的原则，由考核组组长向被考核县市区党政主要负责人、纪检监察机关主要负责人当面反馈，指出问题，督促整改。 （三）对评定为不合格的县市区，取消其党政领导班子当年度其他评先评优资格；党委、政府和纪检监察机关的主要负责人在公务员年度考核中应评为不称职；连续两年不合格的县市区党委、政府及纪检监察机关主要负责人，要进行组织调整，不能再担任现任职务。 附件： １．县市区党风廉政建设和反腐败工作目标管理考核表党委、政府抓党风廉政建设和反腐败工作情况（略） ２．县市区党风廉政建设和反腐败工作目标管理考核表（略）
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