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| 每 月 综 述 | |||||
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１月１日－３１日，市长公开电话办公室共接到群众来电1328个，直接回复1044个，登记受理284个。在登记处理的284个来电中，反映城市建设与管理方面的问题98个，“三农”方面的问题36个，社会治安方面的问题３６个，交通管理方面的问题33个，科教文卫方面的问题25个，劳动和社会保障方面的问题17个，“三乱”与经济发展环境方面的问题13个，环境保护方面的问题10个，干部作风与行政投诉方面的９个，安全生产方面的问题５个，计划生育方面的问题１个，保护消费者权益方面的问题１个。 一、热点难点问题（一）城市建设与管理方面的问题。市长公开电话办公室每月都接听到较多这方面的投诉。随着春节来临，本月城市建设与管理方面的投诉较上个月明显增多。一是城区部分路段管理主体、责任主体、监管主体不明，三者之间缺乏有效的沟通渠道和协作机制，出现问题后部门之间相互推诿、无人处理。如市民黄先生反映，连接五岭大道与107国道的冲口路没有路灯，路面脏、乱、差，但一直没人管，给市民出行带来极大不便。市长公开电话办公室先后多次将此事交办给开发区管委会和市市政公司办理，但双方均称是对方的责任，相互推诿，至今尚未解决。二是城市管理工作缺乏必要的强制手段，使一些违规行为得不到应有的惩处，使公众利益受到一定程度的影响。如非法小广告问题、公交司机甩客问题等。三是违规建房问题比较严重。如市民李先生反映，桂门岭原金属焊料厂家属区被北湖城建开发公司违规建房，间距不到４米；熊女士反映，桂门岭路与北苑路口有栋房子，三楼住户利用平台违规建了５间麻将室。另外，城区水、电、视等与市民日常生活息息相关的问题投诉仍然较多，群众对有关部门处理不及时反映尤为强烈。四是市城区垃圾清理不及时。北湖区实验中学、爱地广场、市卫生局家属区等地市民反映，环卫部门对生活垃圾的清理很不及时，有些地方半个月没有清理了。经了解，原因有两方面：一方面是倒窝里垃圾处理场离市城区路程远，环卫部门车少、人少，一时无法调配过来；另一方面是少数环卫工人责任心不强，工作不积极。 （二）社会治安方面的问题。岁末年初，市民投诉反映社会治安方面的问题明显增多。一是公交车上偷、窃、扒现象越来越严重。市民李先生反映，市城区公交车上扒手非常猖獗，李先生称经常坐14路、26路、28路公交车，几乎天天碰到扒手，都是成群结队，气焰嚣张，有时甚至明枪。市民焦先生反映，１月１８日在火车站被扒走200元钱；１月19日，在20路公交车上其手机被盗。自去年下半年以来，这类投诉一直比较多，尤其是临近年关，这方面的投诉更多，市民强烈要求政府加强治安整治，确保市民过上一个祥和、愉快的春节。二是部分地区部分地段车匪路霸、偷、抢、诈等刑事案件久打不绝。如桂阳的荷叶、太和，北湖的鲁塘，宜章的梅田等地，市民反映经常发生抢劫、敲诈等案件，虽然公安部门也加大了打击力度，但治安形势总体上仍然没有好转。三是地下“六合彩”等赌博活动盛行。部分市民沉迷于地下“六合彩”赌博活动中难以自拔，有的地方家家户户参与买码、算码，民间流传，听到城区有烟花鞭炮声，十有八九是那里有人中了“六合彩”。另有一些不法分子在城区宾馆酒店开设赌场、聚众赌博，牟取暴利。如市民刘先生反映，有人在北苑宾馆１８８房长期开赌场，每天下午２点至凌晨１点有几十人聚在房内赌博，且赌资很大。 （三）教、科、文、卫等方面的问题。一是娱乐场所及商店噪音扰民问题严重。近段时间，关于娱乐场所噪音扰民的投诉仍然较多，而且发生了多起到市政府值班室、市信访局等单位的集体上访，反映主要集中在龙泉路的“蓝色妖姬”歌舞厅、健康路的“曼哈顿”酒吧、文化路的“金碧辉煌”歌舞厅、人民中路“钵兰街”酒吧（均为北湖区主管）等娱乐场所噪音严重超标，吵得邻近居民无法休息。其次是商场广告噪音扰民，临近年关，各种促销活动明显增多，有些商家在店门口安置音箱进行宣传。如市民反映解放路移动营业厅、罗曼庭婚纱店等搞促销活动，广告音箱声音太大，附近居民根本无法正常工作、生活。二是教育乱收费问题。时值寒假，市民对学校违规收取补课费的投诉本月达20多起。一些学校是打着自愿的幌子，在假期补课上下个学期的新课，逼学生主动交钱补课。如市民李先生反映，宜章县一完小对六年级学生每人收取了260元的补课费，且没有任何票据。市民张先生反映，苏园中学要求初中二年级学生每人交补课费、试卷费180元，也没有任何票据。对郴州明星学校、菁华园等民办学校的投诉也比较多。 二、市民建议１、市民欧先生建议，应加强城区烟花爆竹燃放秩序整治，现在城区每天晚上都有市民燃放烟花爆竹，污染了环境，也严重影响市民正常休息。 ２、市民张女士建议，公交车要实行逢站报站名制度，方便乘客尤其是外地乘客。现在郴州是优秀旅游城市，来郴的外地人比较多，经常发现有坐错车的外地人。 三、办理情况本月交办问题284件（其中电话转办270件，书面交办14件），加上12月31日前交办尚未办结的７件累计应办291件，已办结回复285件，占应办事项的97．94％；尚未回复６件，占应办事项的２．06％。 １月２日，市民段先生反映，宜章县白石渡镇1803线曹田大桥在“７·１５”洪灾中被水冲毁，公路部门只修了一座简易桥，重型车辆无法通行，只能靠交“过路费”借道私人修的临时通道通行，且车多路窄，交通经常堵塞。接报后，本办立即将此事交市公路局和宜章县政府处理。经查，曹田桥被洪水冲垮后，市公路部门立即在曹田桥下游搭建钢架式便桥一座供８吨以下车辆通行，主桥施工也在按规划设计有条不紊地进行。由于与该桥相邻的广东省韶关市黄圃镇部分老板自筹资金用河卵石铺设了一条可供重型车辆临时通行的便道，并雇请当地村民向过往的重型车辆收取过路费，黄圃镇部分村民为牟取私利，不惜破坏架式便桥上的枕木，迫使车辆不得不出过路费从临时便道上通行。对此，市公路局和宜章县有关部门积极配合，一方面加强道路养护，疏导交通；另一方面组织施工队伍争分夺秒加紧主桥的建设，于２月３日顺利完工实现通车，市民对路面状况表示满意，杜绝了当地村民违规收费现象。１月４日，市民张先生反映，他们是安仁县安平镇安平村的村民，县政府强行要求该村村民参加医保，否则就扣村干部的工资。接报后，本办立即将此事交安仁县政府处理。经查，安平镇参加新型农村合作医疗的农户有4000余户，参合率达91％。个人缴费部分现已全部上解，在上解的31万多元中，有80％以上是逐户上门收取，农民自愿缴纳，余下的是在征得在外打工、经商人员的同意下，由村干部自掏腰包垫付，在后续的工作中，这部分资金再陆续收回，镇里的目标是把村干部垫付的资金在农历年底前全部收回。１月８日，市民王先生反映，北湖区华塘镇三合村村旁的河流上游有人开沙场，污水直排，造成下游河水污染。接报后，本办立即将此事交北湖区政府处理。经查，月峰乡现有大小洗山沙的沙场３个，采取了一定的治污措施，但效果不理想，且均未办理环保手续，北湖区环保局曾组织人员捣毁了洗沙场的设施，因利益驱动，几个沙场先后又偷偷恢复生产。接到本办交办单后，该局组织人员依法对现有的沙场进行了查处，并要求月峰乡政府加强日常监管，确保不再复燃。１月８日，曹先生反映，临武县水东乡的公路上有几个金江镇木冲村的年轻人收过路费，每辆40元。接报后，本办立即将此事交临武县政府处理。经查，发现市民反映情况属实，收钱的原因是为了维护木冲村新建的水泥路。但按照《道路交通法》规定，非执法人员是不能收取过路费的，且设点收费，需经县、市、省层层审批，按照这一规定，该县当即撤掉了该收费点，并严厉警告相关人员不得再乱收费，否则严惩不怠。同时责成金江镇政府对该路段实行不定期检查，一经发现，立即查处。１月９日，市民李先生反映，宜章县一完小对六年级学生收取260元补课费，却未开收据或发票。接报后，本办立即将此事交宜章县政府处理。经查，一完小确实有个别教师利用双休日，召集学生到家里补课，收取260元补课费。通过教育，现参与办班教师已停止办班，费用也已全部退还给学生。１月１０日，市民黄先生反映，北湖区保和乡顶上村的农田、水渠在“７·１５”洪灾中被冲毁，一直未得到补偿。接报后，本办立即将此事交北湖区政府处理。经查，2006年10月该乡已完成顶上村５组灌溉水渠的修复工作，四清水库引水渠也已由区水利局修复完工。现只有顶上村２组农户的一条自用土渠塌方没有完全修复，该乡已责成顶上村村支两委督促该村２组协助该农户尽快清理塌方，恢复土渠使用。１月１２日，市民周女士反映，１月９日上午她到人民西路湘南学院附属医院信息科查病案资料，院方收取了２０元的手续费，无任何票据。接报后，本办立即将此事交市物价局处理。经查，１月份以来，因新来的职工不了解政策，先后对３人收取了病案资料查询费，未开收据，但作了登记，市物价局当即对这一行为提出批评，并责成院方如数退还了三人的查阅费。１月２２日，市民徐先生反映，当日上午９：００左右，８路公交车车牌为湘Ｌ0290的司机在郴电国际门口丢下满车乘客不管到外面吃早餐，乘客提意见，司机不但不接受而且还辱骂乘客，态度非常恶劣。接报后，本办立即将此事交市公汽公司处理。经查，市民反映情况属实，该公司对当班司机进行了严肃的批评教育，并根据公司有关规定，罚款２０元。１月24日，市民何先生反映，北湖区鲁塘镇冷水小学向学生收取15元考试费。接报后，本办立即将此事交北湖区政府处理。经查，市民反映情况属实，目前北湖区教育部门已要求鲁塘中心学校督促冷水小学把收了的15元考试费如数退还给学生，并责令鲁塘中心学校加强对下属村小的管理，保证不得再发生类似事件。至2007年１月２６日止，冷水小学已将多收的考试费全部退还给学生。 ２月１日－２８日，市长公开电话办公室共接到群众来电1018个，直接回复860个，登记受理158个。在登记处理的来电中，反映城市建设与管理方面的问题６２个，“三农”方面的问题１３个，交通管理方面的问题１３个，“三乱”与经济发展环境方面的问题１３个，社会治安方面的问题１２个，科教文卫方面的问题１１个，劳动和社会保障方面的问题１０个，保护消费者权益方面的问题１０个，环境保护方面的问题６个，干部作风与行政投诉方面的５个，安全生产方面的问题２个，人口计划生育方面的问题１个。 一、热点难点问题（一）春运交通方面的问题。一是部分地方春运期间运力不足，导致乘客出行受阻。２月２３日，不少桂东市民反映桂东汽车站100多名乘客购了票由于没有客车，乘客被长时间滞留在车站。２４日，市民扶先生反映，桂东—东莞的客车原定下午５点发车，但直到晚上８点多客车仍未到站，不少市民行程受阻。市民李先生反映汝城县汽车站春节期间管理混乱，运力不足，乘客购了票却不能成行，部分乘客为了抢占座位打架斗殴。二是春节期间市城区部分私人公共汽车营运不正常。市民徐先生反映，正月初一到万华岩的９路公交车下午３点就没车了，导致许多游客被滞留在景区。市民何女士反映，５路公共汽车平时有３辆车营运，春节期间只有一辆车正常运行，给群众出行带来诸多不便。三是春节期间公路客运车票涨价仍是市民投诉的焦点。各地车站、客运车辆普遍存在没有张贴客运价目表、收费不给票、先上车再买票等不规范行为。反映比较突出的主要集中在安仁—郴州、郴州—广州、郴州—桥口、郴州—坳上、桂阳县内交通等线路。如市民李先生多次反映，桂阳流峰—郴州的１０多台中巴车春节期间大幅度涨价，平时１２元的票价，春节期间竟然涨到了３０元以上，初九那天涨到了40元，县有关部门没有及时处理。 （二）城市建设管理方面的问题。一是市民反映市城区自来水水质和服务问题。市民刘先生反映，燕子前路附近自来水水面漂了一层像油一样的漂浮物，南方水务集团公司水质科的工作人员说要用纱布过滤以后才能饮用。有不少市民反映水压太低导致部分片区没有自来水问题。市民陈先生反映建设里的居民用水水量一直很小，春节期间甚至停水。曹先生反映，他们是同心建材市场１栋居民，四楼以上的住户一直没有自来水用。市民范先生等反映，梨树山、丁家坳、302部队医院一带由于水压问题经常没有自来水用。市民应先生反映，苏仙区政府家属区望仙小区经常停水，是水管问题，但自来水公司没有解决，给该住宅区的干部职工生活带来不便。二是春节期间市城区烟花燃放问题。李先生反映环城南路凌晨两三点钟还经常有人燃放烟花，特别是有些烟花声音巨大，严重干扰附近居民休息。希望有关部门加强管理。三是民工工资问题。过年前夕，市民邓先生反映，他1997年承建桂阳洋市中学的教师住房，但至今仍有40多万元工程款未付，导致工人工资一直无钱支付，扬言如再不付款，就要炸楼。市民李先生反映，何德钦承包了普济寺工程，由于多次追讨工程款未果，曾在市中级人民法院楼顶想要跳楼。市民彭先生反映，嘉禾县教育局建教师新村欠了承包商的工程款，近年一到年关工程老板就派人堵县教师新村大门，影响教师正常生活。市民李先生反映五岭大市场老年公寓建筑包工头拖欠民工工资30多万元，涉及100多个民工。市民曹先生反映，郴州—仰天湖的公路已经修好４年了，可是工程款一直没有结清，300多万元的工程款只付了100多万元，有关资料早已呈报上去，但一直没有决算，导致包工头无法兑现农民工工资，农民工意见很大。 （三）社会治安方面的问题。一是反映街头两抢问题。市民刘先生反映，他女儿在北湖路被抢，到北湖路派出所报案，竟然有１０多人在反映同样性质的问题。市民胡先生反映，他在国庆南路与东风路交汇处经营报刊亭，今年以来报刊亭先后被抢了３次。市民刘先生反映，２月２４日他一天之内在市九中门口、北街路口、龙泉路口等地看到了３起摩托车飞车抢包事件。市民认为，经过前段时间公安部门的专项整治，街头治安有了好转，但仍有一些顽固分子顶风作案，希望公安部门不要放松工作力度。二是一些自称艾滋病人在街头敲诈。市民邓先生反映，他是深圳某大学的教师，春节回郴州过年，在火车站碰到一帮自称艾滋病人的人手拿针管对他进行敲诈，他感到既害怕又气愤。到派出所报案时也遇到了有人反映类似的情况，希望有关部门重视此类案情。 二、市民建议有市民反映，爱莲湖景区内唯一的公厕在廉溪书院内，市民上厕所要买２０元书院的门票才能上厕所，很不合理，建议改进。 三、办理情况本月交办问题158件（其中电话转办150件，书面交办８件），加上１月３１日前交办尚未办结的６件累计应办164件，已办结回复154件，占应办事项的93．９％；尚未回复１０件，占应办事项的６．１％。 ２月６日，市民谭先生反映，人民中路钵兰街酒吧每天营业到深夜２点以后，影响附近居民生活。接报后，本办立即将此事交市环保局处理。经查，钵兰街酒吧建于2005年９月，未经环保部门进行“三同时”验收就擅自开业，违反了国家有关法律规定，市环保局对该酒吧进行行政处罚，并责令其改正。２月７日，市民刘先生反映，宜章—白石渡路段中巴车罢工，导致交通中断。接报后，本办立即将此事交宜章县政府处理。经查，根据上级有关精神，今年春运票价不上浮，但由于该线路将原来实行的优惠价格恢复到物价部门批准的价格，市民认为乱涨价。县交通物价部门也对票价问题进行了解释说明，但阻车群众一直不听劝说，依然阻止客车营运。对此，宜章县政府高度重视，立即启动了应急预案，交通、交警、物价部门协作配合，暂时恢复了交通。但由于票价问题未处理好，造成２月８日东线所有客运车辆停运。县政府办立即召集县相关部门负责人召开协调会，确定了宜章—白石渡票价为２．４元／人。随后，县政府召集县直相关职能部门及全县客运线路车辆经营代表开会，达成统一意见。２月９日，东线客运车辆恢复正常营运。２月８日，市民刘先生反映，今年市工商局所属人民路、站前、南塔等工商所工商管理费收费标准大幅上调，经营户难以承受。接报后，本办立即将此事交市工商局处理。市工商局派人进行了调查，并于２月７日召开７个直属工商所所长开会，要求各所严格按照湖南省工商局关于推行“阳光收费”的有关规定，按照“尊重历史、尊重事实”的原则核定工商管理费，依法依规执收。同时要求各所主动接受群众监督，认真细致做好个体经营户思想工作，确保社会和谐。目前，各所严格按照有关要求收取工商管理费，经营户没有再反映类似情况。２月４日，市民黄先生反映，宜章县城赌博之风盛行，到处是麻将馆，赌资非常大，还因赌博引发放高利贷、绑架等犯罪行为。接报后，本办立即将此事交宜章县政府处理。经查，2006年下半年开始在宜章县城关镇蒋家湾市场、东长街城皇巷等地出现利用扑克“开对子”进行赌博活动。县政府责成公安等有关部门对赌博重点区域多次进行专项整治，依法查处聚众赌博案件１５起，抓获违法人员５１人，庄家９人，其中行政拘留40人，治安罚款５人。目前，蒋家湾市场、东长街公开聚众赌博现象已彻底消除，全县公开聚众赌博活动得到有效遏制。２月28日，市民朱女士反映，苏仙区大奎上乡政府门口有人用石头、电线杆堵路。接报后，本办立即将此事交苏仙区政府处理。经查，由于大奎上乡个体客运司机为提高票价，独霸客运市场，排挤市公共汽车公司客运车辆，造成停开，引起民愤。事件发生后，乡党委、政府高度重视，一方面组织乡干部到现场维持秩序、疏通交通，防止事态扩大，避免流血冲突发生；另一方面安排乡干部进行调解。经过协调，３月１日下午该路段恢复交通。 （市长公开电话办公室） |
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