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| 二00九年全市经济和社会发展情况分析 | ||||||||||||||||
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二00九年全市经济和社会发展情况分析
２００９年，面对国际金融危机的严峻挑战，市委、市政府果断决策、积极应对，带领全市人民深入学习实践科学发展观，奋力拼搏、开拓进取，以超常规的举措推动科学跨越发展，全市经济社会呈现快速协调发展的良好势头。 一、经济总量迈上新台阶，增幅跃居全省第一。据第二次全国经济普查资料修订及２００９年各项数据初步核算，全市生产总值突破８００亿元大关，达到８２１．５亿元，同比增长１６．０％，为改革开放以来历史新高，增幅跃居全省第１位。其中，一、二、三次产业增加值１０９．０亿元、４１１．９亿元和３００．６亿元，分别增长７．２％、２０．３％和１３．８％，分别拉动经济增长１个、９．５个和５．５个百分点。三次产业结构由上年的１４．６：４９．１：３６．３调整为１３．３：５０．１：３６．６。按常住人口计算，全市人均生产总值１８５６９元，增长１５．５％。５个县市区生产总值突破１００亿元。 二、新型工业化强力推进，农村经济全面发展。全部工业增加值３７９．４亿元，增长２０．２％，对经济增长的贡献率达５４．９％，拉动经济增长８．８个百分点。其中：规模工业增加值３１１．１亿元，增长２４．１％。规模工业中，六大优势产业增加值２７８．７亿元，增长２４．５％；大中型工业增加值８６．９亿元，增长８．１％；园区工业增加值４９．２亿元，增长１２．１％；装备制造、电子信息设备等高技术行业类增加值分别增长４３．３％和３９．４％。高耗能行业比重下降，电力、有色、化工等６大高耗能行业实现增加值占规模以上工业增加值的比重为５２．３％，比上年下降２．０个百分点。全市规模工业主营业务收入过亿元的企业２５０户，比上年增加７８户。 全市粮食播种面积３４６．５千公顷，增长８．１％；粮食总产量１８８．５万吨，增产１４．２万吨，增长８．２％。猪、牛、羊出栏分别增长４％、１４．６％和８．６％；水产品产量增长５．５％。全市农林牧渔业投资３６亿元，增长２３６．７％；农业短期贷款新增２０亿元，同比多增９．２亿元。改造县乡公路２０５公里；新建乡镇到村水泥（沥青）路１６６８公里。新建农村沼气池１．０３万口。帮助１８．８万人解决了饮水不安全问题。新增通宽带行政村１４８个，通电话自然村１１４个。完成病险水库除险加固６８座。新建成农村清洁工程示范村７个、农民专业合作社省级示范点１０个、农村综合信息服务示范点８０个、新农村建设示范村２４个。新改造８０个行政村配电网。１３４家市级以上农业产业化龙头企业总产值７１．７亿元，增长４０．１％；实现利润５．６亿元，增长６２．９％。 三、“千亿”投资计划过半，消费市场繁荣兴旺。全市计划投资５０万元以上城镇施工项目２２４６个，增加１２０８个；新开工项目２０７５个，增加１１８８个；已投产项目１１２５个，增加４１８个。全社会固定资产投资５９７亿元（含省分配跨区高速公路项目５９．８亿元），增长９９．５％，增幅位居全省第１位。其中，城镇以上固定资产投资４６５．３亿元，增长１０９．２％；农村投资７１．９亿元，增长５３．３％。基础设施跨越式发展，完成投资１６３．３亿元，增长６０．８％，其中，交通投资１１１．６亿元（含高速公路），增长３３１．７％，武广高铁和永安、嘉新、汝广、嘉宁等６条干线公路开通运营；民生投资３４．７亿元，增长６．８５倍；生态环保投资３７亿元，增长１４．３３倍；７７个中心城区基础设施完成投资３４．７亿元。基础产业继续加强，完成投资１５８．５亿元，增长８６．２％。工业投资２４３．７亿元，增长５３％，其中工业技术改造投资１６９．６亿元，增长１２２．８％。房地产开发投资４２．５亿元，增长４０．９％。高耗能行业投资比重下降，电力、有色、化工等６大高耗能行业投资占城镇以上固定资产投资的比重为１９．９％，比上年下降１４．８个百分点。 全市居民消费价格ＣＰＩ自６月起连续第７个月环比上涨，自９月起连续第４个月同比上涨，２００９年累计同比下降１．８％（全国－０．７％，全省－０．４％）。全社会消费品零售总额３４９．９亿元，增长１９．３％。市、县、县以下零售增幅分别为１５．８％、２３％和２３．７％。汽车减税和“家电”下乡政策成效显著，全市限额以上企业汽车、家电零售额增幅分别达到３１．２％和３０．７％。全年“家电下乡”累计销售家电１２．３万件，销售金额２．２亿元，发放补贴资金０．２５６亿元。商品房销售面积１２６．７万平方米，增长４８．７％（上年下降１６．２％）。邮电业务总量５０．５亿元，增长１０．８％。接待旅游人数、实现旅游综合收入同比分别增长２７．９％和３４．９％。 四、外贸出口降幅收窄，承接产业转移来势趋好。全市外贸进出口总额５．５２亿美元，同比降幅由年初（－７０．９％）逐月收窄至仅下降２．４％（全国－１３．９％，全省－１９．１％）。其中：外贸出口总额４．３亿美元，下降１８．９％；外贸进口总额１．２２亿美元，增长２４１．６％。具有加工贸易进出口实绩的企业发展到１７家，实现加工贸易进出口总额１．２８亿美元，逆势增长８８．７％，总量和增幅均列全省第２位。 全市承接产业转移标准厂房在建面积１１７．４万平方米，已建成面积１６７．６万平方米，当年出租率６２．５％。新引进转移型企业２１４户。全市新批外资项目６１个增加１４个；实际利用外资４．６５亿美元，总量位居全省第２位，同比增长１９．２％增幅比全省高４．４个百分点。内联引资到位资金１５６．２亿元，增长１３．９％。全市各类融资（新增）额１６８．５亿元，增长９８．２％，其中：市内银行新增贷款９０．３亿元，增长１０２．３％。保险行业保费收入１８．７亿元，增长９．９％；理赔支出４．７亿元，增长１４．７％。证券行业实现营业收入２．１亿元，增长５２．５％。 五、经济质量全面提升，财政增长、企业增效、居民增收。财政总收入突破８０亿元大关，完成８０．２亿元，增长２１．９％，增幅比全省高７．４个百分点。其中：一般预算收入完成４８．８亿元，增长２６．９％，增幅跃居全省第２位。上划中央“两税”、上划“两个所得税”和一般预算收入中的税收收入分别完成２４．９、６．５和３２．７亿元，分别增长１９．３％、０．６％和２７．２％。５个县市区财政总收入突破７亿元。 规模以上工业企业实现利税１４６．１亿元，增长２０．２％；盈亏相抵后实现利润总额７８．３亿元，增长２５．８％；３８个工业行业大类中，利润增长的行业有２４个。 城镇居民人均可支配收入１３７２７元，同口径增长９．９％，增幅比全省高０．８个百分点；农民人均纯收入４５１９元，增长１０．２％，增幅比全省高１．４个百分点，增幅同比提高３．３个百分点。 六、民生进一步改善，社会事业得到加强。３３个为民办实事考核指标全面完成或超额完成工作进度要求。 就业再就业稳定。全市新增城镇就业５．６万人，城镇登记失业率３．９２％，城镇零就业家庭动态就业援助率１００％，培训残疾人职业技能及实用技术人数１３２６人。农村贫困家庭转移就业援助１万户，稳定农村劳动力转移就业９１万人，实现劳务收入９８．７亿元。 社会保障力度加大。全市城镇居民医保参保人数６９．７万人，新型农村合作医疗门诊统筹试点县市５个，新型农村合作医疗住院补偿率４２．９％。城乡低保对象月人均补助分别达到１３３．４元和４３．８元。３８所乡镇敬老院和１０所农村“五保之家”完成改扩建。实施灾民住房和农村安居房改造３９１０户。新建（筹集）城镇廉租房１０４．４万平方米、经济适用房１７．１万平方米，解决了２．１万户城镇低收入家庭住房困难。 生态环境改善。强力推进矿产资源整合，煤矿总数由２７４个整合为１３０个。列入湘江流域综合整治的１０９个项目和１９８家企业基本整治到位。设市城市污水和生活垃圾无害化处理量比工作目标分别高３．６％和３２．１％。城市空气质量达到二级标准。森林覆盖率６２．７５％提高０．２５个百分点。 社会事业进一步加强。年末总人口４７３．８６万人，城镇化率４２．３６％，提高１．０６个百分点；人口自然增长率６．２７‰。加快教育强市步伐。中心城区新增义务教育学位０．８万个，新建成义务教育合格学校４８所、农村党员干部现代远程教育工程文化共享工程站点２３５８个。科技创新能力进一步提升。我市被列入国家知识产权试点城市；取得各类科技成果１２０项，签订技术合同９４４项，技术合同成交金额增长６３．５％。全市高新技术产业增加值６８．３亿元，增长２３．６％。文化事业稳步发展。建成３１９家农家书屋、５４个乡镇综合文化站，免费开放了市博物馆、市图书馆、北湖公园，免费送戏下乡４９７场，年末有线电视入户率２９．９４％，提高２．１７个百分点。卫生事业进一步加强。卫生机构床位总数增长１９．５％，卫生技术人员增长１１．８％，新改扩建５０所乡镇卫生院、３５个村卫生室；甲型Ｈ１Ｎ１流感疫情得到有效控制。体育事业取得新成绩。我市运动员参加省级以上比赛共夺得金牌８０枚，其中国家比赛金牌１２枚。 过去一年，我市经济社会发展经受住了严峻考验和挑战，科学跨越发展成效显著。但也面临经济持续发展基础还不稳固、外需仍然低迷；结构性矛盾较突出，调整难度大；部分企业和行业发展仍较困难，民生保障水平仍然偏低；就业和节能减排压力较大；财政收支矛盾较突出等困难和问题。２０１０年，我们要继续深入贯彻落实科学发展观，围绕“两城”建设目标，深入推进“一化三基”，继续解放思想、先行先试，着力提质量、增效益、调结构、转方式、强基础、扩内需、惠民生、促和谐，努力促进全市经济社会的又好又快发展。 （郴州市统计局）
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