加强耕地建设，实施耕地占补平衡。全年建设占用耕地135.4公顷，土地整理复垦开发补充耕地396.9公顷，农业结构调整和其他增加耕地1.0公顷。生态退耕1660.3公顷，灾毁耕地496.9公顷，农业结构调整减少耕地97.5公顷，其他原因减少耕地24.9公顷。基本农田稳定在24万公顷。

农村生态环境保护力度加大，积极推进“农村小康环保行动计划”，汝城、桂东和资兴三县（市）积极发展有机食品、绿色食品和无公害农产品，完成了生态示范县（市、区）建设规划。开展“环境优美乡镇”创建，推进农村改水、改厕、改厨工作,解决农村环境脏、乱、差问题，有8个乡镇被授予“市级环境优美乡镇”。

生态环境有所改善。年末全市建有自然保护区7 个，保护区面积6.5万公顷。全年共完成人工造林面积0.9万公顷，其中退耕还林0.85万公顷。全市森林覆盖率为64.65%，比上年提高0.85个百分点。