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【领导言论】
在第四届“珠洽会”郴州市特邀外商恳谈会上的讲话
中共郴州市委书记〓葛洪元
2007年6月9日
(根据录音整理，未经本人审阅)
各位嘉宾、同志们：
刚才，陈敏同志介绍了我市的基本市情，各位来宾就促进在谈重大项目顺利落户郴州等有关问题提出了很好的意见和建议。讲得都很好，请市招商合作局认真整理，形成会议备忘录。一般性的工作，由市政府具体研究解决；重大事项，由市委、市政府集体研究解决。总之，我们真诚欢迎各位嘉宾来郴投资兴业，同时也会努力为各位投资者营造良好的发展环境，共同推动郴州经济社会又好又快发展。在此，我讲三点意见：
一、进一步扩大对外开放。郴州是湖南的“南大门”，有一定的区位优势，毗邻珠三角，陆路交通便利，国家级出口加工区和公路口岸建设带来外向型经济发展机遇。不久前，省委、省政府在郴州召开专门会议，研究部署敞开南大门、对接粤港澳，强力推进湘南大开发，并在交通建设、产业发展、土地利用、财政金融、国企改革、旅游发展、人才政策、海关建设等八个方面给予了一系列优惠政策。今年4月，郴州被商务部确定为“加工贸易梯度转移重点承接地”，全国仅9个城市获此殊荣，郴州是我省仅有的一家。目前，商务部正在研究制定相关的扶持政策和措施，预计8月底可出台。面对新一轮的发展机遇，市委、市政府将坚定不移地实施扩大开放战略，把对外开放摆在更加突出的位置，加大开放力度，提高开放水平。特别要按照省委、省政府关于湘南开发的战略部署，推进与粤港澳的产业对接，高起点、高标准招商引资，加快体制机制创新步伐，努力把郴州打造成为全省承接沿海地区产业转移的“桥头堡”、对外开放的前沿和示范窗口。
二、突出引进战略投资者。郴州资源相对富集，特别是矿产资源、旅游、洁净水资源有较显著的升值空间，成为市场投资兴奋点的机率较高。我们将以“政府推动+战略资本运营+市场机制”为工作模式，提高准入门槛，引进战略投资者，集中精力整合做强做大有色金属、能源化工、建材、电子信息、旅游等优势产业，逐步增强我市优势资源的市场话语权，构筑郴州长远的可持续发展的基础性产业平台。近年来，我们加强了这方面的工作，与一些大的企业集团的战略合作正逐步展开。今后，我们将继续加大引进战略投资者的工作力度，把招商引资的重点放在有色金属、电子信息、现代物流等产业上，着力引进有实力、有技术的企业集团和战略投资者，引进先进的管理理念和技术，促进优势产业向高水平、纵深化方向发展，不断提升产业整体素质和核心竞争力。同时，着眼于郴州的产业升级和经济结构调整，抓住沿海产业内移的重要机遇，主动承接沿海加工贸易和劳动密集型产业转移。在座的各位嘉宾都是有意或已在我市投资的重要客商。我们一定以积极的姿态，切实抓好与各位战略投资者的战略合作，努力实现双赢。同时也希望各位嘉宾，充分发挥自身优势，积极开展以商招商、产业链招商，吸引配套产品、上下游企业落户郴州，延伸产业链条，形成产业集群。
三、大力优化投资环境。经济环境是发展的“生命线”。各位客商投资郴州，最关注的是用地、用工、基础设施、法治环境、行政效率等问题。目前，全市上下正持续开展“打基础、创环境”工作，下大力气规范市场经济秩序，降低隐性商务成本，营造公开公平公正的经济环境。坚持交通先行，突出加快厦蓉高速、京珠高速复线、武广铁路客运专线等大的出省通道以及内部交通网络建设。加强职业教育资源整合，启动了职业技术学院新校区建设和技师学院创办等工作，努力培育具有较高素质的产业工人队伍。深入开展“优化投资环境年”和机关作风整治活动，提高行政效能，开展行风评议，进一步形成亲商、安商、富商的良好氛围。对于重大的战略产业项目，我们还建立了“一事一议”处理机制。我们相信，在大家的共同努力下，郴州的投资环境一定会更加完善；我们也衷心希望与各界朋友进一步扩大合作，携手创造幸福的生活和美好的未来。
【工作动态】
第四届“珠洽会”郴州市经贸代表团工作通报
6月8日-12日，郴州市经贸代表团在市委、市政府的高度重视和正确领导以及第四届“珠洽会”组委会指导下，按照统一部署和要求，全面参加了第四届“珠洽会”的各项活动，并成功自主举办了多项活动，取得了实实在在的效果。
一、积极参与“珠洽会”统一组织的活动
（一）领导重视，高规格参加珠洽会。市委、市政府对本次活动高度重视，将本次活动列为今年全市三大主题招商活动之一。市长办公会、市政府常务会先后专题研究了本次活动工作方案，成立了高规格的组委会机构：市委书记葛洪元任顾问，市委常委、常务副市长毕华任主任，市政府副巡视员陈敏、许永善为副主任，市直主要部门负责人为成员，下设了会务活动组、招商洽谈组、贸易展览组、考察接待组、宣传报道组等5个工作组。全市组成了200人左右的经贸代表团，分别参加了省经贸代表团预备会议、泛珠商会合作暨产业承接大会、省政府招待宴会、大会开幕式暨文艺晚会、经贸洽谈会开馆仪式、项目集体签约仪式、湘粤合作暨广东商会成立大会、重大项目推介会、湖南省情推介会暨重大项目签约仪式、经贸洽谈会成果新闻发布会、澳门经贸代表团(长沙)项目签约仪式等重要活动，发布项目资料、投资指南近千份，结识了一大批客商，较好地宣传推介了郴州。
（二）重点突出，加强了项目和客商调度。一是组织发布项目。本届“珠洽会”我市共有61个项目入选湖南省招商项目目录，总投资121084万美元；市本级共发布重点项目100个，总投资275.1934亿元。〖JP〗这批项目经过了省直、市直有关部门的政策把关，符合产业发展规划，具有较好的投资收益预期。二是调度签约项目。本次珠洽会我市签约项目共67个，总投资108亿元，引进资金96.8亿元。参加省级签约项目10个（内、外资项目各5个）。其中，参加6月9日上午9:40在湖南影视国际会展中心酒店欢城三楼多功能厅举行的“9+2”大会集体签约项目4个；参加6月10日上午9:30在同一个地方举行的湖南省情推介暨重大项目签约仪式项目6个。三是邀请参会客商。我市共邀请103名客商参加了本届“珠洽会”，绝大部分都是在谈重大项目的客商。通过参加各项活动，增进了相互了解，洽谈了项目具体细节，在谈项目基本上得到落实。
（三）布展精细，内外贸成交取得实效。经过与省展务组的多次衔接，郴州形象展区完成了预期的设计、制作、布展等工作。整体构架为在固定灯箱展示部分，分别用于郴州市情介绍、郴州工业介绍、有色金属产业园区和郴州出口加工区推介；在滚动灯箱部分则重点展示了郴州丰富的旅游资源；在展柜部分，考虑到展柜大小以及郴州的支柱产业等因素，确定了高斯贝尔数码科技有限公司和永兴鑫达银业公司两家企业参加；在电视机播出部分，同时播放郴州电视宣传片，运用了声、光、电等手段全方位、多角度宣传郴州。展出期间，接待国家部委领导、“9+2”各方行政首长巡馆，吸引了众多参会代表驻足参观，现场发放了招商资料近千份，取得了较好的宣传效果。“珠洽会”期间，现场签订内外贸采购订单2100万元，销售订单2800万元，出口贸易订单800万美元。
（四）组织周密，接待“9+2”贵宾工作有条不紊。6月11日-12日，由副省长王宁带队的四川省政府代表团和香港中央政策组高级研究主任王春新一行来郴州考察旅游资源。市委、市政府主要领导参与陪同接待。代表团先后参观了苏仙岭、奇石馆、天堂温泉、湘南风情园、阳山古民居、东江湖等旅游景点。代表们认为，郴州生态环境优美、山清水秀、文化底蕴深厚、自然景观美不胜收，具有很强的吸引力，是一个休闲旅游的好地方，并有望与郴州交流合作，联手打造精品旅游路线，共同开拓旅游市场，多层次地开展旅游领域合作。
二、务实创新举办自主招商活动
本届“珠洽会”期间，我市除参加省组委会安排的各项活动之外，重点举办了两个自主筹办的洽谈会。
（一）郴州市特邀外商恳谈会。6月9日下午, 在长沙紫东阁华天大酒店召开了郴州市特邀外商恳谈会。市领导葛洪元、毕华、李庭、陈敏、许永善及市发改委、市国资委、市经委、市财政局、市招商合作局等13个部门和各县（市、区）、园区主要负责人参加了恳谈会。恳谈会上，来自广东、香港、日本、韩国、澳大利亚等地的客商对我市如何加快对外开放、营造良好的投资环境提出了很好的意见和建议。市领导和各部门的负责人对外商关心的优化经济发展环境、优惠政策等问题进行了现场解答。市委书记葛洪元代表新一届市委、市政府向到会客商郑重承诺，将坚定不移地实施扩大对外开放首选战略，加大对外开放力度，提高对外开放水平，按照省委、省政府关于加快大湘南开发的部署，加快体制、机制创新的步伐，大力优化投资环境，发挥资源和产业优势，着眼产业结构调整，突出引进战略投资者，主动承接珠三角等沿海地区产业梯度转移，构筑郴州长远的、可持续发展的平台。葛洪元还要求市直各部门、各县（市、区）要努力改进工作作风，以我市“打基础、创环境”和优化投资环境年活动为契机，下大力气规范市场经济秩序，用事实回答解决外商提出的问题，进一步营造亲商、安商的良好氛围，与广大客商携手创造美好未来。到会客商深受感动，纷纷表示看好郴州，将进一步加大与郴州项目洽谈步伐，争取项目早日落户郴州。
（二）郴州市人民政府与中国五矿集团项目洽谈会。6月9日下午，双方在长沙紫东阁华天大酒店举行了洽谈会。中国五矿集团公司是中国从事基础金属及资源开采、冶炼、生产与流通的大型跨国经营集团。集团控股子公司二十三冶(长沙)建设集团多年来与郴州市有着多方面的经济技术合作，有着良好的合作基础。洽谈会上，郴州市委、市政府与中国五矿集团公司进行了经贸合作洽谈，就经济技术合作的原则、合作的重点领域、合作的方式和规模以及近期可推进的合作项目进行了广泛深入的讨论，初步达成了共识。当天晚上，市委书记葛洪元，市委常委、常务副市长毕华又分别会见了莱富（香港）集团、台达电子集团、台湾浚辰科技有限公司、韩国丹石株式会社、澳大利亚S.T.D商业投资集团等客商，双方就重大战略投资项目“一事一议”政策等有关具体事宜进行了深入磋商，取得了较好的效果。另外，当天上午，我市资兴市与华天实业控股集团有限公司在长沙还正式签署了合作开发东江湖旅游项目协议书。省政协副主席谢勇，省国资委党委成员、总经济师樊建军，省旅游局副局长熊健，华天集团党委书记、董事长贺坚，市领导葛洪元、毕华、许永善参加了签约仪式。华天实业集团将在三年内投资1亿元开发东江湖。
三、本届“珠洽会”郴州市经贸代表团工作特色
主要体现了一个“实”字。
一是领导作风实。大会前夕，为了使在谈项目在会期有重大进展，市委、市政府领导连续几次召开专题会议，对重大再谈招商项目进行了“一事一议”研究。为更实实在在取得明显效果，市委、市政府决定在参加第四届“珠洽会”各项活动的同时，自主举办一个小规模的郴州市特邀外商恳谈会，而不是大型的推介会，切实为有意向来郴州投资的客商解决一些具体的实际问题和困难，进一步向到会客商展现了新一届市委、市政府务实诚恳的工作作风和诚信务实态度，赢得了客商的广泛好评，影响深远。
二是工作作风实。为筹备好这两个自主举办的洽(恳)谈会，各县(市、区)、园区和市直有关部门做了大量的前期准备工作，包括项目的收集整理，与中国五矿集团的预洽谈等等，时间紧、任务重、工作细、要求高。市直有关部门先后与中国五矿集团的有关负责人，进行了多轮沟通衔接，并就项目洽谈会的有关内容、议程、参会人员等，反复推敲，反复衔接。为扎实做好我市特邀外商恳谈会的准备工作，全市收集整理了10个重大招商项目，按项目名称、项目所属行业、在谈公司名称、项目所在地、项目简介、项目进展情况、项目存在的问题，对方所提建议及市直有关部门拟研究的建议等9个方面，拟定了《郴州市重大招商项目情况表》，提交市政府6月2日下午召开的郴州市重点招商项目“一事一议”专题会议研究。市委常委、常务副市长毕华主持会议。市委书记葛洪元到会作了重要讲话，市委常委、市政府副市长陈社招，副市长首建中、市政府副巡视员陈敏、许永善等有关市领导和市直有关部门负责人参加了会议，进一步统一了思想，研究了初步意见。为给市委、市政府决策提供更可靠的依据，确保重大在谈招商项目洽谈成功，根据市委、市政府主要领导的意见， 6月5日，市招商合作局、有色产业园、出口加工区又就台达电子、莱富高科、LED产业、高速工具钢等四个重大招商产业项目再次进行研究，讨论了有关细节。6月6日，市政府副巡视员许永善又召集有关职能部门再次讨论，为市委、市政府主要领导决策提供了切实可行的参谋依据。
三是工作成效实。通过前期扎实细致的筹备工作，我市共收集筛选上报了67个签约项目，基本上都是合同项目，项目履约率可达80%。尤其是市委、市政府领导的高度重视，亲自参与重大在谈项目的洽谈，在谈重大招商项目取得了重大进展。台达电子、莱富高科、LED产业等重大招商产业项目有望在年内动工或完工。这4个重大招商产业项目不仅对推动我市新型工业化进程具有重大的促进作用，而且对我市产业结构调整都将起到深远影响。
【政务信息】
各县（市区）、园区招商合作局5月份政务信息考核情况通报
2007年5月份，市招商合作局办公室共收到各县（市、区）、园区招商合作局(科)政务信息158条，其中苏仙、永兴、资兴的信息报送任务完成较好。请各单位上报政务报信息时，注意严把上报信息质量关，以提高省厅内网信息采用率。
【战略投资者连线】
国内战略投资者——中国五矿集团公司
中国五矿集团公司是国家500强企业之一，排名全国大型企业11位。该公司成立于1950年，是以金属、矿产品和机电产品的生产和经营为主，兼具金融、房地产、货运、招标和投资业务，实行跨国经营的大型企业集团，在海内外享有盛誉。2005年，该公司总经营额达177.8亿美元。
中国五矿集团公司拥有全球化的营销网络，在国内20个省区建有168家全资或合资企业，控股和参股14家国内上市公司，控股香港“五矿资源”和“东方有色”两家红筹股上市公司，在世界主要国家和地区设有44家海外企业。
中国五矿集团公司与国内外各大商业银行保持密切的合作关系，从1996年开始，集团公司连续数年在美国成功发行和续发了共计6亿美元商业票据，获国际权威信用评级机构好评；2001年，集团公司首获国际银团1亿美元3年期贷款。
中国五矿集团公司拥有一支高素质的员工队伍，正积极实施新的发展战略，按照钢铁、原材料、有色金属、综合贸易、金融、房地产及服务六大板块，运输、招标二大单元，以及黑色冶金采选业务进行专业化经营，实现国有资产不断增值。新的世纪里，公司坚持以贸易为基础，集约多元，充分发展营销网络；以客户为中心，技术创新，积极提供增值服务；努力发展成为提供全球化优质服务的企业集团。
【简〓〓讯】
我市“一事一议”政策吸引重大战略投资者
为吸引重大战略投资者，6月2日下午，市政府组织召开了郴州市重点招商项目“一事一议”专题会议，对我市目前在谈的台达电子、莱富高科、LED产业、高速工具钢等10个重大招商产业项目进行“一事一议”研究。6月9日晚上，市委书记葛洪元，市委常委、常务副市长毕华又分别会见了莱富(香港)集团、台达电子集团、台湾浚辰科技有限公司、韩国丹石株式会社、澳大利亚S.T.D商业投资集团等重要客商，并就“一事一议”有关事宜进行了深入洽谈。据外商反映，〗目前在谈的这几个重大招商产业项目有望落户郴州，并计划在今年内动工或完工投产。
中国五矿集团来郴投资考察谋求战略合作
6月20日-22日，中国五矿集团公司总裁助理、二十三冶建设集团有限公司党委书记、董事长任辉率专业队伍考察团来郴投资考察，重点考察了郴州玛瑙山矿兼并重组、郴嘉铁路管理处改制及湖南有色矿产品物流园建设、7429工厂房地产开发等三个项目。6月22日上午，市领导葛洪元、谭平、毕华、首建中与任辉先生一行在郴州华天大酒店进行了进一步的会谈，重点就中国五矿二十三建设集团兼并重组郴州玛瑙山矿的有关具体问题进行了广泛讨论，并签订了《关于投资郴州玛瑙山矿的意向》协议书。
郴州有色金属产业园区强化重大招商项目协调服务力度
为贯彻落实6月2日市政府重大招商项目“一事一议”专题会议和6月9日第四届“珠洽会”郴州市特邀外商恳谈会的会议精神，力促重大在谈项目LED产业化基地、年产5万吨高速工具钢、年产2000吨氧化铋、年产10万吨铅冶炼和摩托机车发动机生产等5个项目落户郴州有色金属产业园区，近来，该园区管委会成立了重大工业项目协调领导小组，明确了每个在谈重大招商项目的跟踪联系领导和联系服务部门，提出了协调服务工作要求和进度，对每个项目存在的问题采取“一事一议”予以解决，做到每月一调度、一通报。目前，各项协调服务工作有条不紊，项目进展也较顺利。
附表一：
附表二：
附表三：
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