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群众信访举报转办及地方查处情况一览表(第十九批)

群众信访举报转办及地方查处情况一览表

(第十九    2018812日)

序号

受理编号

交办问题

基本情况

行政

区域

污染类型

调查核实情况

是否属实

处理和整改情况

问责情况

备注

1

D2018081201

苏仙区金旺秘业有限公司冶炼厂排污严重,矿渣埋入周边山上,气体排放,使村里的松树林变黄,请求处理

高新区

大气

1.我区前往金旺公司及附近调查,该公司仓库中各固体废物暂存正常,未发现可疑迹象;金旺该公司厂界周边和附近道路两边均未发现填埋矿渣的痕迹;金旺公司附近村组均未提供具体矿渣填埋地点的线索。因此,我区认为反映矿渣埋入周边山林的情况不属实。

2.周边植被生长情况

我区前往金旺公司现场勘察,该公司周边林木均存在不同程度的破坏,其中距离金旺公司主要废气排放口较近的北、西北、东北面影响较大,竹子、松树等植被存在枯死、枯黄状况。离金旺公司主要废气排放口越远的地方,植被枯死、枯黄状况越轻。

3.植被枯死、枯黄成因分析

金旺公司产生排放二氧化硫、氯气、氮氧化物等酸性气体,结合现场勘察情况,我区认为金旺公司附近植被枯死、枯黄是由金旺公司废气排放造成。

    4.金旺公司排污情况

金旺公司涉及的污染物包括废水、废气、废渣等,调阅2018年以来的在线监控数据和第三方监测报告,该公司废水、废气排放达标。

部分属实 

补偿情况

金旺公司已对其附近植被枯死、枯黄一事进行处理,该公司采用租用周边受损林地的方式对村组进行补偿,其中租用仙溪冲村四组、五组、六组林地8.6万/年,租用雅士坪四组、十三组林地2.6万/年。

我区要求金旺公司承担环境保护主体责任,对周边林地受损情况进行详细调查,确保所有受损林地的所有者均得到补偿,协调处理与周边群众关系,合理保障群众利益诉求。

 

无 

*

2

D2018081203

北湖区下湄桥纺织厂棚户区改造项目:建筑垃圾无人处理,粉尘污染严重,不符合建筑垃圾处理条例,几百平方米废墟未清理;拆除过程中损坏树木30-40棵

北湖区

固体废物

2018年5月25日-27日该项目拆除房屋323户,拆除面积约13858.97平方米。下湄桥纺织厂棚改项目已采购的拆除队伍并未按新型智能环保车的标准采购渣土运输车辆,因此拆除公司未及时清运渣土,导致垃圾裸露。对于拆除过程中损坏的树木,市园林绿化管理处已对拆除公司进行了调查处理。

属实

1.区征拆中心已督促中标的拆除公司对裸露的渣土使用高密度防尘网对建筑垃圾进行全覆盖及做好围挡围墙工作,并要求其在干燥天气采取洒水等方式进行降尘处理。截止8月15日,中标的拆除公司已对大部分建筑垃圾进行了覆盖,并做好了围挡及警示牌。

2. 市园林绿化管理已对拆除公司损坏树木的行为进行立案处罚。

已办结

3

D2018081204

苏仙区白鹿洞街道兴嘉悦湖山小区来家餐馆营业时,油烟、噪音污染很大,且影响通风和采光

苏仙区

油烟

经现场核实,“来家民间菜馆”虽安装了油烟净化器和鼓风机。但由于餐馆烧烤油烟经油烟净器处理后经油烟管道在2楼低空排放,影响了周边居民住户,2018年8月6日,市民曾通过市长热线投诉该菜馆噪声污染,经环保部门检测,噪声排放超标。 “来家民间菜馆”楼顶安装的油烟净化器与油烟管道最高处都低于相邻住宅楼三楼住户窗台,故不存在影响不影响相邻住宅楼其他住户采光、通风。综上所述,群众投诉油烟、噪声污染属实,影响通风和采光不属实。

部分

属实

一、处理及整改情况:

(一)召开现场协调会。由苏仙执法支队牵头,于2018年8月14日上午10点组织苏仙环保分局、市工商局苏仙分局、苏仙区食品药品监管局、白鹿洞街道办事处、兴嘉悦湖山小区物业相关负责人召开现场协调会。

(二)现场勘查。经市工商局苏仙分局、苏仙区食品药品监管局查实,“来家民间菜馆”办理《营业执照》(统一社会信用代码:92431003MA4LXLQQ9W)和《食品经营许可证》(编号:JY24310030240704),且均在有效期。

(三)责令整改。苏仙执法支队执法人员段晓军、邓乐于2018年8月14日15时对“来家民间菜馆”下达了《责令改正通知书》(第0019804号),要求其在2018年8月17日16时前改正违法行为,对噪声污染进行治理,确保噪声排放达标。同时,市环保局苏仙分局要求该菜馆负责人当天对其2台油烟净化器进行清洗维护,并建立定期清洗维护台账备查。店方负责人承诺按要求在期限内整改,如若违反愿接受处罚。

 办理中

 

4

D2018081206

宜章县迎春镇兴源建材厂,被当地政府下令拆除,但未见拆除迹象,且夜晚有施工现象,噪音扰民

宜章县

噪声

1、根据《宜章县黏土砖企业专项整治行动工作方案》(宜政办函〔2017〕151号),宜章县兴源建材厂列入拟关闭的烧结制品企业。2017年底该企业已自行拆除厂房、轮窑及设备,只留存了2座烟囱,未发现任何新建的设备和设施;2、2018年2月企业编制了技改申请报告, 3月19日获得宜章县发展和改革局《关于宜章县兴源建材有限公司年产1.1亿烧结保温砖和保温砌块项目备案证明》;3、经现场核实,确实有挖机挖土方,地面有施工装及放位线及平整场地迹象,但现场没有发现施工机械,说明确实存在施工行为,因现场核实时并未施工,无法判断是否存在噪声扰民情况。

部分属实

1、该建材厂已列入了淘汰关闭名单,县住建局要按上级要求及《县长督办卡》的要求,将该建材厂烟囱拆除到位;2、迎春镇政府要加强巡查监管,杜绝违法建设施工行为。

已办结

5

D2018081207

资兴市东江镇(碧水云轩至东江湖城市公园段)两岸旁水草污染严重,又扔垃圾现象,有时河边有死鱼臭味

资兴市

固体废物

  资兴市东江镇“碧水云轩至东江湖城市公园段水域”属于东江湾水域。东江湾水域位于小东江水电站与鲤鱼江水电站之间,属城区河道,全长6.5公里。

东江湾水域保洁和水草打捞工作通过政府购买服务的方式由深圳星玉实业有限公司负责,有专业保洁队伍,3艘打捞船。

东江湾水域水流流速较慢,容易滋生水草,加上夏季天气炎热,助长了水草滋生速度,水域内确实存在水草,但数量不是很多,未达到“污染严重”程度。近段时间,降雨较多,上游部分支流有漂浮物冲入,加上少部分休闲散步的市民往河道内丢垃圾,致使水面不时出现垃圾。因天气炎热,河道内偶有死鱼出现,散发臭味。

综上所述,群众反映“资兴市东江镇(碧水云轩至东江湖城市公园段)两岸旁水草污染严重”不属实,“又扔垃圾现象,有时河边有死鱼臭味”属实。

部分属实

市环卫处已督促星玉公司加大了东江湾水域的保洁力度,由原来的每天一次改为每天上、下午两次打捞。 

市环保局监测站对水质进行了监测,水质良好。

下一步,将进一步做好:1、加大水域保洁力度。市环卫处加强对星玉公司的管理和考核,督促公司加大保洁力度,及时清理河道内垃圾和水草。2、切实落实河长制。加大市、乡、村三级河长巡查力度,发现问题及时交办。3、取缔东江湾两岸的生活污水排污口。目前,我市已经由住建部门牵头,正在开展生活污水排污口取缔工作,东江湾南岸新大桥附近的生活污水排污口已经通过截流措施实现了雨污分流,北岸的碧水云轩楼盘污水已接入市政污水管网。其余的正在排查,待取缔完成后水质将进一步好转,可从源头上减少水草滋生。4、加强宣传。加大宣传力度,树立宣传牌,劝导市不乱扔垃圾,强化市民的环保意识,自觉维护好身边的水环境,实现水清、河畅、岸绿、景美。

 

6

D2018081208

宋志领在桂阳县流峰镇西麓村兴办养猪场废水乱排,臭气很大,且没有环评手续

桂阳县

该养殖场全称为桂阳县春风养殖专业合作社,仍正在完善相关手续,处于停建状态;现场未发现废水乱排,产生臭气的迹象。2018年8月6日,项目完成环境影响登记表备案。

不属实

1.县国土资源局要求该养殖场完善国土规划手续后再进行建设;

2.县环保局要求该养殖场配套建设落实各项污染防治设施,未达到环保相关要求前不得投入运营;

3.县畜牧兽医水产局要求该养殖场养殖栏舍应离村庄、交通要道500米以上,建设与规模相匹配的防疫及粪污处理利用设施设备。

已办理

7

D20180812010

苏仙区飞天山镇龙湾村5组(飞天山地质公园游客中心广场旁)两个养猪场,猪场污水直排河流,污染了水源。游客闻到臭味,意见很大

苏仙区

大气

经调查核实,1.苏仙区飞天山镇龙湾村五组周少兵养猪场,距飞天山景区东大门约2公里,距飞天山旅游接待中心1.5公里。存栏860头生猪(其中母猪110头);该养殖场建设了60立方米的沼气池、厌氧发酵池30立方米、收集干粪池40立方米、三级净化池1000多立方米、氧化塘约600平方米运行正常;现场检查时,该猪场氧化塘排污口无废水排放,现场可闻到相应异味;有环保等相关手续;饮水安全问题:龙湾村五组使用野鸭湖山泉水,周少兵养猪场位于水源地下游,且有1公里以上距离,因此符合水源保护地规定。                             

2、苏仙区园艺场内郴州市金牛湾种养有限公司,距离飞天山地质公园游客接待中心约800米(中间有一小山头隔断)2007年租地180亩,其中养殖场占地30亩,建设栏舍7栋共计约7000平方米,鱼塘6口共27亩,其余140多亩种植金花茶、樱花、蔬菜和竹林,公司实行“猪-沼-林、猪-沼-鱼”种养结合模式,现存栏生猪800多头(其中母猪280头);场内配套建设有70立方米的沼气池、收集干粪池40立方米、三级净化池100多立方米、生物氧化塘约10亩;猪场经过清干粪后,养殖污水经沼气池发酵利用,进入三级净化池、生物氧化塘净化,然后一部分废水用抽水机抽入山头灌溉池,通过专用管道灌溉林蔬,一部分进入自家鱼塘。生物氧化塘排污口现在无污水排出;饮用水安全问题:通过询问住户和郴州市金牛湾种养有限责任公司工作人员,其生活饮用水来自东江湖的自来水,全部管网到家,直饮水是市售大桶水。3、苏仙区周少兵养猪场、郴州市金牛湾种养有限公司,均在限养区范围内。

两个养猪场,猪场污水直排河流不属实,游客闻到臭味,意见很大属实

    依据郴州市苏仙区人民政府办公室关于印发《苏仙区畜禽养殖禁养区限养区划分方案》的通知(苏政办函〔2015〕14号)文件规定,飞天山地质公园游客中心广场旁两家养殖场:苏仙区周少兵养猪场、郴州市金牛湾种养有限公司,均在限养区范围内。1、两家养猪场必须严格控制并逐年削减生猪养殖规模,不允许再扩建养猪场。2、区畜牧水产局已下达《养殖场废弃物处理技术指导意见书》:(1)责成苏仙区周少兵养猪场加强管理,搞好场内环境卫生,保证现有的环保设施正常运行;对于该场配套的三级净化池和干粪池有少许渗漏现象,在8月底整改完成。(2)责成郴州市金牛湾种养有限公司加强管理,保证现有的环保设施正常运行,搞好场内环境卫生,及时清运猪粪,尽量消除臭味。

*

8

D20180812011

1、宜章县宜枫新村小区一路泰山广场项目施工放炮声音很大,响声很大,扬尘业大,碎石飘到居住区,严重影响附近居民的安全及生活;2、宣枫新村小区1栋3单元一楼KTV噪音很大,影响居民生活

宜章县

噪声

1、宜章县宜枫新村小区旁一路泰山广场项目施工放炮对该小区居民生活有影响,在施工过程中,存在部分扬尘污染;2、宜枫家园KTV系家庭式KTV,不对外营业,但有时噪声过大,影响居民生活。

属实

1、县公安局责令该爆破公司停止爆破,并限期整改;2、县住建局对该施工场地,下达了《宜章县责令整改通知书》,要求采取消除噪声扰民、施工扬尘的影响,并加强扬尘的管控;3、县城管执法局要求住户采取措施,控制音量,晚上22点前要结束娱乐;4、县文广新局对该业主宣传了法律法规,下达了相关的法律文书,住户表示积极配合。

*办结

9

D20180812014

1、金山垃圾处理站垃圾裸露,臭气熏天。2、桂阳县银星及锐驰冶炼厂散发出很大刺鼻气味

桂阳县

固体废物

1、桂阳县荆山垃圾场2011年12月已实施覆土封场处理。但由于相邻的尾砂库重金属治理项目开工,对老路扩宽时翻出了部分陈年垃圾,造成了少量垃圾裸露。(属实)

2、湖南桂阳银星有色冶炼有限公司正在正常组织生产,该公司污染物防治设施运行正常,在线数据显示二氧化硫、烟尘排放达标,生产废水未排入外环境。(不属实)

3、湖南省锐驰环保科技有限公司正在检修和项目改造,处于停产状态。(不属实)

部分

属实

1、针对修路造成部分垃圾裸露的问题,要求尾砂库重金属治理项目施工方8月17日前完成清理和覆土处理;县城管局安排1名环卫职工专门负责垃圾场现场管理,加大监管巡查力度;加快推进垃圾填埋场综合治理项目招标等前期工作,争取2018年12月份开工。

2、加强对湖南桂阳银星有色冶炼有限公司监管,确保环保设施正常运转,污染物稳定达标排放。

3、加强对湖南省锐驰环保科技有限公司监管,督促其各种检修及技术改造项目严格落实环保措施,确保生产时污染物达标排放。

*已办结

10

D20180812015

桂阳县正和镇溪水村大丘农庄、溪水农庄将生活污水及餐饮污水直接排向河流

桂阳县

经现场核查:桂阳大丘山庄正在营业中,未办理环评审批手续,生活污水排入化粪池,餐饮污水经三级沉淀后向外排放;餐饮油烟未经净化处理设施处理直接排放,现场环境卫生较好。

桂阳县正和溪水农庄正在营业中,未办理环评审批手续,生活污水排入化粪池,餐饮污水未经处理向外排放;餐饮油烟未经净化处理设施处理向外排放,现场环境卫生较差。

属实

 

县环境保护局分别对大丘农庄和溪水农庄下达《桂阳县环保局责令改正违法行为决定书》,责令两个农庄于2018年9月13日之前改正违法行为。两个农庄负责人承诺将按要求整改到位。

 

11

D20180812016

每年中元节前夕,郴州市到处都摆满了卖、纸钱、纸衣、香烛的小摊,中元节前三天烧纸钱、放鞭炮不注意场合,对环境破坏非常严重,建议市环保局出台政策,提倡文明祭

郴州市

其他

由于中元节为传统习俗,郴州每年中元节前夕,个别地段确实存在,摆有卖纸钱、纸衣、香烛的小摊,中元节烧纸钱、放鞭炮不注意场合的现象

属实

(一)出台文件。2018年8月16日,印发了《郴州市城市管理委员会办公室关于印发郴州市中心城区中元节期间市容环境综合整治工作方案的通知》(郴城管办发〔2018〕15号),同时起䓍了《致广大市民的一封信》。

(二)2018年8月16日下午,在市城市管理和行政执法局二楼会议室组织召开“郴州市中心城区中元节期间市容环境综合整治工作调度会,进行部署和安排。

(三)一是广泛宣传发动。8月17日-8月20日,各责任单位通过媒体、宣传栏、进店入户等方式向广大市民宣传相关法律法规和政策知识。引导市民转变观念。二是开展集中整治。8月21日-8月27日,各有关责任部门和单位将按照《郴州市中心城区中元节期间市容环境综合整治工作方案》要求,实时开展整治行动。三是狠抓督办落实。对各部门各单位开展整治情况进行督查和调度,确保整治措施落到实处。

 

12

D20180812017

桂阳县城区周边的金沙、石鑫、伍鑫、团结游水采石场造成严重粉尘污染

桂阳县

扬尘

 

经调查核实,投诉人反映的四个采石场均办理了国土、安监、环保、林业手手续,未办理水土保持手续。现场调查发现:

1.桂阳县龙潭街道金沙采石场正处于施工建设阶段;

2.桂阳县石鑫采石场于2018年7月6日开始停产技改,无生产迹象;

3.桂阳县城郊城北荆山伍鑫采石场处于技改施工阶段,破碎生产线除尘喷淋喷头安装数量不够,传输带暂未进行封闭,装卸区没有安装除尘喷淋设施,料场未做覆盖,机制砂生产线沉淀池设施不完善,厂区道路未安装除尘喷淋设施;

4.桂阳县团结游水采石场2018年7月20日开始停产整改,无生产迹象,存在部分原料堆放“三防”措施不完善问题。

 

部分属实

 

 

县环保局对采石场提出如下整改要求:1.桂阳县龙潭街道金沙采石场严格按照环评要求落实配套设施建设,不通过“三同时”验收不得生产;2.对桂阳县城郊城北荆山伍鑫采石场下达了《责令改正违法行为决定书》,责令其于2018年8月20日之前完成整改,完善环保相关手续,未达到环保相关要求不得投入生产;3、对桂阳县团结游水采石场下达了《责令改正违法行为决定书》,要求企业落实“三防”措施,不整改到位不得生产。

县水利局依法对四个金沙、石鑫、伍鑫、团结游水等采石场下达了《桂阳县水利局责令停止水事违法行为通知书》,责令四个采石场停止违法行为,依法办理相关手续。

 

13

D20180812018

临武县冬云路家家福超市中央空调外机的噪音及热气严重影响附近居民,向县环保局反映未处理

临武县

噪声

现场核实:嘉家福超市共有空调外机22台(其中大型3P空调外机15台),其他门店空调外机15台,电信局办公楼空调外机18台,居民楼住户空调外机30台。8月13日县环保局到现场进行监测,监测结果:该超市靠居民居住区空调开启时噪声67分贝,未开启时噪声65.7分贝。该超市属于环境质量噪声二类功能区,已超过国家标准。现场有交通噪声、居民生活噪声、商业噪声、空调机噪声等。

属 实

县城管局根据县环保局监测结果对嘉家福超市下达责令改正通知书,要求该超市拆除两台老旧且噪声比较大的空调外机,并严格控制开机时间,降低噪声污染,店主积极配合工作,现已按要求整改到位。

 

已结案

14

D20180812019

桂阳县桂嘉路靠近老麻地靠近双元碎石场造成严重粉尘污染

桂阳县

扬尘

经现场调查:

该采石场相关手续齐全,目前处于停产整改状态。已对破碎机、震动筛、传送带等产生粉尘和噪声的生产设备进行了密封并安装了喷淋抑尘设施,进厂路面安装洒水喷淋管,现场未发现粉尘污染。

不属实

加强巡查,督促该采石场生产时正常运行环保设施,污染物稳定达标排放。

 

已办结

15

X2018081202

安仁县牌楼乡的京京采石场无任何防尘措施,附近灰尘很大,对空气造成很大污染

安仁县

扬尘

现场调查核实,该采石场2012年建成投产办理了环评手续(安环发〔2012〕52号),于2017年重新对扩建工程建设项目进行了环评(安环评〔2017〕09号),2017年11月已自行停产,12月25日向县电力局申请报停生产用电,只保留生活用电。

目前该采石场需要配套的环保设施未建成,破碎、筛分工序未安装除尘设施。正在办理采矿许可证延期手续,仅留有值班值守人员,既无火工产品,也无生产用电,从2017年11月至今一直未组织生产,现场未发现原材料和成品,无生产迹象。

不属实

1、2018年8月13日,县环保局向县经科商局移送了《关于停止安仁县京京建材有限公司、安仁县青山碎石场生产供电的函》(安环函〔2018〕9号),要求停止两家企业的生产供电,目前已停止对安仁县京京建材有限公司的生产供电。

2、要求该企业办理好采矿许可证及安全生产许可证延期手续;配套建设好污染防治设施后,通过环保“三同时”验收合格后,方可恢复生产。

 

16

X2018081203

苏仙区苏园路爱地广场老罗宠物市场狗屎味臭气熏天,噪声很大,而且烧柴火导致浓烟滚滚,灰尘满天

苏仙区

固体废物

经调查核实,苏仙区爱地广场老罗宠物店饲养了七十多条宠物狗,位于京广铁路线旁,因火车经过此处会鸣笛示警,所饲养的犬类受惊扰后会集体吠叫,周边居民多次反映其存在噪声扰民问题,群众反映的情况属实。

属实

1.经查老罗有70多条宠物狗现已经搬走60余条,还有3条未迁离(1条看门狗、2条为病狗)。2.现在公安分局和苏仙岭街道办事处一起做老罗的工作,要求他将剩下的宠物狗搬离,同时争取能够一次性解决宠物店根本问题。

一般

17

X2018081205

郴州平凯贸易公司借木根桥建材堆料场土地平整项目土地整理之名开采石场(东江水泥厂家属区约200米处),无环评手续,灰尘仆仆,噪声很大

资兴市

扬尘

经调查核实:1、该土地平整项目是2015年8月份经资兴市人民政府专题会议备忘录明确的。项目业主为木根桥社区,平凯贸易公司负责项目施工。2、该项目办理了环评手续;3、该项目喷淋设施正常开启,洒水车定时对道路进行洒水,仅在转运过程中有少量扬尘。资兴市环境监测站对该项目的施工噪声和粉尘无组织排放进行了监测,项目施工噪声、粉尘无组织排放均达标排放。

综上所述,“郴州平凯贸易公司借木根桥建材堆料场土地平整项目土地整理之名开采石场(东江水泥厂家属区约200米处),无环评手续”情况不属实,“灰尘仆仆,噪声很大”情况部分属实。

部分

属实

处理结果:1、要求该项目严格控制施工时间,晚上10点至次日早上6点禁止施工,防止噪声扰民;2、要求该项目加强污染防治设施的管理和维护,并保持喷淋设施的正常运行,定时对道路进行洒水抑尘。 

无 

 

18

X2018081206

苏仙区坳上镇走马岭村槐万公路杨柳塘上坡路段左手边蓝色铁门内的亿通水泥管厂泥灰很大,噪声很大。此厂环评手续办理时打擦边球,离厂最近的居民未签字

苏仙区

扬尘

经现场检查:1.该厂周边植被无明显泥灰迹象,厂区路面有泥灰堆积现象,汽车运输过程中有少部分扬尘现象。2.该厂处于建设项目停工状态,根据该厂的生产工艺,在搅拌工艺段会产生噪声,在建设过程中,会产生交通运输噪声。3.该厂只与委托编制项目环境影响评价报告的公司签订了合同,还未进入苏仙环保分局办理报批程序。

部分属实

2018年8月14日,联合调查组再次对该厂进行了现场检查,该厂建设项目已停止,处于停产状态。针对以上问题,联合调查组要求该厂:完善相关手续前,不得进行生产,并处理和协调好周边关系。

 

注:注:1.标*的问题为重点信访举报件;

    2.污染类型包括水、大气、土壤、生态、重金属、垃圾、噪声、油烟、扬尘、其他等。

 

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