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湖南省第四环保督查组向我市转办的群众信访举报件及地方查处情况一览表(第六批办结件)

湖南省第四环保督察组向我市转办的群众信访举报件及地方查处情况一览表(第六批办结件)
序号 受理编号 转办问题基本情况 行政区域 污染类型 调查核实情况 是否属实 处理和整改情况 问责情况 备注
1 D20180807027 宜章县平和镇李家塘村铅锌矿选厂,挖矿石,造成农民土地沉陷、房屋开裂 宜章县 生态破坏 经联合调查组现场调查核实:该企业全称为宜章县平和矿业有限公司,办理了相关手续,手续齐全。该公司于2016年年初,因附近村民房屋开裂与村民发生矛盾纠纷未解决,停产至今未一直生产,没有发现破坏生态的违法行为。 3、经鉴定,该公司开采矿对房屋开裂没有影响。2018年6月,杨梅山镇政府委托湖南远景勘察设计有限公司对宜章平和矿业有限公司平和铅锌银矿地下开采对李家塘村四、五组民房开裂影响进行技术鉴定,2018年7月湖南远景勘察设计有限公司出具《技术鉴定报告》,报告结论为:井下采空区稳定性较好,未发生采空区垮塌现象;李家塘村四、五组村民房屋处于该矿采动影响岩石移动范围之外;矿山开采没有对李家塘村四、五组民房下部地下水造成下降;矿山地下爆破对李家塘村四、五组民房没有影响;该矿地下开采目前对李家塘村四、五组村民房屋开裂没有影响。 不属实 通过联合调查组核实,未发现有环境违法行为,因此未对该公司进行处罚,下一步工作:1.我县相关职能部门将进一步加强对宜章县平和矿业有限公司的指导,督促其完善配套完善环保、安全设施,确保环保达标,矿山安全生产。2.加大监管执法力度,严厉打击矿山越界开采、安全生产和环境违法行为。3.我县将继续加大与村民的协调力度,同时,责成平和矿业公司进一步加强与周边村民的协调与沟通,正确处理好工农关系,做到企业生产合法,群众满意支持。 已办结8.13
2 D20180807014 宜章县玉溪镇湘粤学校附近工地扰民,举报后有三个部门去要求停工了,现在工地又开始施工,对居民影响极大 宜章县 噪声 1、该建筑工地名称为宜章县溪湖嘉园4#栋一单元,位于湘粤学校旁,由郴州市丰德房地产开发有限公司开发,正在进行旋挖桩桩基施工,场地东南有一栋七层住宅楼,正南、西南各一栋一层民房。2、该项目办理了环评手续,未办理建设工程规划许可证和建筑工程施工许可证。3、项目处于停工状态,建设单位郴州市丰德房地产开发有限公司根据周边环境,调整了施工方案和作业时间,并在现场和周边张贴了广告。 属实 处理和整改情况:1、县住建局下达《宜章县建设工程项目停工通知》(宜建停字【2018】第1-15号),责令立即停止施工,采取措施消除噪音扰民影响,并要求办理完善相关手续后方可施工。2、县住建局对“宜章旺通混凝土有限责任公司和宜章顺安混凝土有限责令公司”下达(2018)20号“行政执法监督函”要求两公司暂停对该项目的商品砼供应。3、县住建局对建设单位下达《宜章县建设工程行政处罚告知书》责令改正违法行为,处罚10万元;4、县环保局要求建设方严格执行环保等建筑施工管理规定,完善相关手续,采取隔音降噪措施,减低噪音污染。 *已办结8.13
3 D2018080706 王友仁在宜章县杨梅山镇李家塘村城尾15组开矿,导致当地生态受到破坏,居民房屋开裂 宜章县 生态破坏 经联合调查组现场调查核实:该企业全称为宜章县平和矿业有限公司,办理了相关手续,手续齐全。该公司于2016年年初,因附近村民房屋开裂与村民发生矛盾纠纷未解决,停产至今未一直生产,没有发现破坏生态的违法行为。 3、经鉴定,该公司开采矿对房屋开裂没有影响。2018年6月,杨梅山镇政府委托湖南远景勘察设计有限公司对宜章平和矿业有限公司平和铅锌银矿地下开采对李家塘村四、五组民房开裂影响进行技术鉴定,2018年7月湖南远景勘察设计有限公司出具《技术鉴定报告》,报告结论为:井下采空区稳定性较好,未发生采空区垮塌现象;李家塘村四、五组村民房屋处于该矿采动影响岩石移动范围之外;矿山开采没有对李家塘村四、五组民房下部地下水造成下降;矿山地下爆破对李家塘村四、五组民房没有影响;该矿地下开采目前对李家塘村四、五组村民房屋开裂没有影响。 不属实 通过联合调查组核实,未发现有环境违法行为,因此未对该公司进行处罚,下一步工作:1.我县相关职能部门将进一步加强对宜章县平和矿业有限公司的指导,督促其完善配套完善环保、安全设施,确保环保达标,矿山安全生产。2.加大监管执法力度,严厉打击矿山越界开采、安全生产和环境违法行为。3.我县将继续加大与村民的协调力度,同时,责成平和矿业公司进一步加强与周边村民的协调与沟通,正确处理好工农关系,做到企业生产合法,群众满意支持。 *已办结8.13
4 D20180807036 宜章县新华丽造纸厂,环保设施不全,且不正常运转,偷排污水严重 宜章县 经现场核实:1、该厂办理了环评审批手续及排污许可证,建设有完善的环保处理设施,废气处理设施建有水膜除尘设施二套,脱硫除尘设施一套,废水处理设施建有一座污水处理站,应急池1个,废水排放口安装了COD、总磷、总氮、PH值自动在线监测仪个1台,2、废水处理设施正常运行;3、未发现废水偷排的环境违法行为。4、县环境监测站现场采样,分析结果:CODcr为49mg/l,达到了国家排放标准。5、存在问题:一是污水处理站的气浮泵密封不严,存在污水跑冒滴漏现象;二是有无用的管道(软管)未拆除。三是有少部分原材料未进棚。 部分属实 1、责令该厂立即对存在的问题进行整改。2、责成该厂加强环境管理,确保环保设施正常运行,做到污染物达标排放。3、存在的问题立行立改,已整改到位。 已办结8.13
5 D20180810010 永兴湘阴渡镇山冲村云古工业园企业生产,排出浓烟,使人眼都睁不开,请求督察组查办 永兴县 大气 经现场调查核实,交办件所反映的情况不属实。
交办件所述云古工业园实为永兴县云谷综合产业园云谷标准厂房项目,项目业主为永兴云谷投资有限公司,位于我县新材料新能源产业园内,主要以工业地产开发及现代物流为主,通过自建标准厂房出租进行经营,其计划引进小家电、电子产品、小五金、服装制造等企业入驻。经县联合调查组实地查看,该产业园目前无任何企业入驻,更无企业进行建设及生产。

属实
加强对入驻永兴县云谷综合产业园的企业的日常监管力度,督促入驻企业严格按照环评报告书及批复要求落实污染防治设施建设,确保外排污染物做到达标排放。 已办结8.13
6 D2018080901 汝城县谊蒋林场旁有一条不知名的河流,水质很差,颜色是黑的,怀疑上游有养猪场,请求查处 汝城县 信访人反映的部分属实,即:疑似上游有养殖户内容属实:汝城县集益乡益民村李某在自己的家中养了31头肉猪(其中8头育肥猪、23头仔猪)。汝城谊(益)蒋(将)林场旁有一条不知名的河流,水质很差,颜色见黑内容不属实:这条不知名的河流只是一条小沟。猪舍内有一个5平方米的干粪棚,一个3立方米的污水收集池,污水池满后溢流到屋外的稻田(30亩)中;外排到屋外的污水颜色比较混浊;找到益将江的排水口(距离300米)时未发现有污水排入江中。 部分
属实
   一、责令整改。根据职能部门日常监管职责,县畜牧兽医水产局于2018810日下午下达了《监管整改通知书》:1、整理周边的环境卫生;2、在原建污水收集池旁新建一个22.5立方米的净化池;3、禁止未达标的污水外排,用于种植、还田还土就近消纳。要求在一周内整改到位。二、加强监管。县环保局工作人员现场要求养殖场业主要加强管理,办理相关手续做到污水排放达标,及时关注当地群众呼声,确保群众合理诉求得到及时解决。 已办结8.13
7 D20180807011 桂东县沤江镇白坪村与金兰村之间有一条河流,河流上游有很多小型水电站,这些水电站把水源截断,导致下游无水 桂东县 其他 经核定,群众反映白坪村与金兰村河流为牛形河,又称白坪河,该流域依次建有铁山、南岭、金岭、银岭、石坪、红桥6座小水电站,河水经电站发电后,流入下游河道,没有河道断流现象,加上白坪、金兰两村属高山地形,村内小溪纵横分布,水源丰富,而当地群众饮用水源都是自接山泉水,所以电站发电没有造成当地群众饮水困难和农田灌溉。 不属实 为妥善处理好电站与当地群众的用水问题,县水利局已通知电站,按照优先保证人畜饮水,其次农田灌溉,再电站发电的用水原则,所有电站确保生态流量下泄。县水利局、当地政府将加强监督,确保不影响下游群众的生产生活和保证当地的生态环境。 已办结8.13
8 D20180808020 苏仙区爱莲花园小区负一楼停车位水泥地改油漆地,粉刷油漆,造成业主头晕眼花,很多小孩皮肤过敏,感冒发烧,怀疑油漆引起,请求化验油漆,及时取缔工程 苏仙区 大气 8月9日下午接交办件后,市房管局立即与企业联系,了解基本情况;8月10日上午市房管局联合苏仙区环保局、苏仙区工商局工作人员一道到现场查看,该小区负一楼地下停车场此前确实在进行提质施工,即铺设地坪漆。目前已停止施工。根据8月9日苏仙环保分局出具的“爱莲花园地下停车场室内空气检测”报告显示,空气中苯、二甲苯未超标。经查验爱莲花园物业处提供的新天地房地产公司与施工方的劳务合同、广东省质量监督涂料产品检验站出具的环氧树脂地坪漆(平涂、中涂、底涂)的检验报告、所使用涂料的东莞市莱澳建筑材料有限公司的营业执照,施工方营业执照和授权委托书等资料,根据资料显示使用的油漆涂料属于合格产品。 不属实
   要求新天地房地产公司做好以下工作:一是立即与身体不适业主取得联系,通过卫生部门鉴定是否属于油漆过敏,并与业主做好沟通协调工作,得到业主谅解,化解矛盾纠纷;二是对于地坪漆铺设问题,立即向小区业主发放调查问卷,征求全体业主意见;三是根据环保部门意见,地坪漆工程必须实行全封闭施工,并做好空气排放防护措施。
已办结8.13
9 D2018080804 安仁县永乐江镇永乐村廖古组生产队的五口鱼塘长满杂草,被乱倒垃圾,发出恶臭味,无人管理 安仁县 固体废物 永乐江镇永乐村廖古组有鱼塘六口,有四口鱼塘长满杂草已经有十多年,还有两口鱼塘在正常养鱼。六口鱼塘在八十年代的时候由于多户管理的模式,又不愿意承包给个人,造成鱼塘多年无人管理,导致杂草丛生,再加上屋前屋后的村民有时顺手就把垃圾丢弃在鱼塘中,使鱼塘周边有一些零星的袋装垃圾。还在养鱼的两口鱼塘,周边都是菜土,有的村民都是用一些泡沫箱育菜苗,育完秧苗后都丢弃在鱼塘旁边,造成污染。 部分属实 810日对六口鱼塘里的垃圾进行了打捞及清理整治,共清理垃圾十余袋,鱼塘漂浮物打捞五处,并将鱼塘周边的肥料袋子及瓶子清理干净。 已办结8.13
10 D2018080802 北湖区国庆北路XX号XX社区XX楼3单元501701住房在自家搞小作坊影响其他居民,排出的有毒异味气体非常招虫子,704住户家离的近,在顶楼,有空调都不能开,无法生活 北湖区 大气 案件中所投诉的3单元501住户为常住户;701住户为桂阳人,一家四口租住在该出租房屋内,主要从事淘宝网销售,经现场查看,两家居住房内只有正常的居家生活物品,未发现经营其他任何有关食品、餐饮行为和从事生产、储存异味物品,家中卫生状况都较好。  不属实 现场调查核实情况与投诉人反映情况完全不一致,投诉内容不属实。 已办结8.13
11 X2018080701 郴州市人社局和酒厂居民小区之间的围墙显得难看,酒厂居民小区的2栋房屋和面粉厂的居民房屋间有一条明沟,臭气难闻 北湖区 其他 经现场查实,投诉反映的是郴州市人社局和酒厂居民小区之间的围墙长约200米,该小区属于改制企业家属区,围墙是老式红砖围墙,无裂痕、无变形、无污染物;酒厂居民小区2栋房屋和面粉厂的居民房屋间的明沟位于两个小区之间的围墙内,约1米宽、2米长、1米深,沟内有少量杂物杂草。 属实 2018年8月9日上午,燕泉街道组织北湖区城管局、龙泉社区到现场进行核实,组织人员对酒厂居民小区的2栋房屋和面粉厂的居民房屋间明沟内的杂物进行清理,并对明沟进行加盖板密封,2018年8月11日已完成。 已办结8.13
12 D20180807039 北湖区保和镇七姊石村卜荷丘组一农户在村里山上放养70只山羊,排出大量屎尿,一遇夏天高温,附近臭气巡天,请求督办处理 北湖区 固体废物 经查,该投诉反映情况属实。
保和瑶族乡七姊石村卜荷丘组村民谢先生于2007年建设了一小型养羊场,面积约110平方米,现存栏羊86只。通过现场查看,羊舍下方堆积了大量羊粪,据了解已有近三个月没有进行清理,现场有臭味,对羊舍正前方约15米一栋建于2014年的住房产生了影响。通过了解,该村庄现常住6户村民,通过对其中两户在家的村民进行走访,反映对其生活没有造成明显影响。
部分属实 (一)2018年8月10日上午,区畜牧兽医水产局、保和瑶族乡共同赴现场进行了调查处理。责令该养殖户立即着手清理沉积的羊粪,在8月11日前将羊粪清理干净。
(二)2018年8月12日现场检查,养殖户已完成存积羊粪的清理。
(三)要求养殖户今后要及时清理羊粪,不存积。
已办结8.13
13 D20180807030 北湖区兴城路科苑新城小区附近郴州华润三九制药厂排放废气很大,刺激呼吸道,使人难以正常呼吸 北湖区 大气 该公司在生产过程中主要有锅炉废气、生产废水、中药渣、污水处理站污泥和少量中药材蒸煮期间中药异味产生。现场检查时未看见锅炉浓烟废气排放现象,在线监控数据显示污水处理站COD、氨氮均为达标,中药材蒸煮过程中,浸泡中药材的药水煮沸时会有部分蒸汽通过蒸汽排空管从蒸煮车间外墙排入外环境,蒸汽中含有少量中药材异味。
因各人对气味的敏感程度不一样,蒸煮中药材的气味有可能引起部分敏感人群的不适,因此,投诉反映问题部分属实。
部分属实 经开区安环办、市环保局北湖分局和增湖街道将按照各自工作职责,要求华润三九(郴州)制药有限公司进一步加强生产及环保设施管理,确保达标排放,实现清洁生产。对药渣库的药渣实行日产日清,对污水处理站产生的污泥做到即产即清,减轻无组织异味气体持续排放对外环境的影响。 已办结8.13
14 D20180807020 北湖区华塘镇华塘村华农养殖有限公司屠宰场污水乱排,污染了水源 北湖区 经现场检查核实:
1、8月8日下午,区畜牧局、华塘镇工作人员到现场检查,该公司屠宰场并无污水乱排情况;市环保局北湖分局环境监测站6月14日、7月17日对该公司屠宰场外排废水的监测结果均达标。
2、8月9日上午,区畜牧局、华塘镇政府、市环保局北湖分局、区水务局对华农养殖有限公司屠宰场排污口及相关沟渠进行了现场检查,污水处理设施运转正常;市环保局北湖分局对排放污水进行了采样监测,监测结果显示达标。
投诉反映“北湖区华塘镇华塘村华农养殖有限公司屠宰场”属实,反映其“污水乱排,污染了水源”不属实。
部分属实 (一)市环保局北湖分局进一步加大监测频次及监管力度,如有废水超标排放行为将依法依规查处。
(二)区畜牧局、华塘镇政府进一步加大对该屠宰场的日常巡查频次,督促其加强管理,严格落实各项污水处理防治措施,确保污水处理设施正常运行,污水稳定达标排放。
*已办结8.13
15 X2018080601 北湖区高新园区长冲村山坳某石墨冶炼厂白天停工,晚上作业,排放有毒刺鼻气体,违法排污肆无忌惮,对附近居民和企业造成很大影响,多次向区里市里相关部门反映无果 北湖区 大气 经查,郴州市粮菊矿业有限公司主要加工石墨,取得了工商营业执照、排污许可证(2018年8月14日到期),但无规划、国土审批手续,生产场地为企业租用长冲村7组土地。现场检查时,郴州市粮菊矿业有限公司正在生产,存在违法排污行为,交办件反映的问题属实。 属实 (一)2018年8月7日,相关职能部门组织粮菊矿业负责人召开了协调处置会,提出对该企业采取断电停产措施。粮菊矿业公司负责人表示同意并愿意主动申请停电停产。8月8日上午,该公司向市环保局北湖分局和国网郴电公司提交了申请断电的报告。当天17:10,国网郴电公司实施了断电,只保留生活用电。
(二)2018年8月8日,市环保局北湖分局对粮菊矿业公司下达了《责令整改通知书》,责令其立即停止生产,待检修完成,向环保部门申请验收合格后方可生产。
已办结
8.13
16 D20180806015 北湖区南岭大道旺鸣轩酒店对面的金圆印刷厂夜晚作业噪音太大扰民 北湖区 噪声 经查,该举报反映的内容属实。 北湖区南岭大道旺鸣轩酒店对面,即原山河电子厂,该院内现有两家印刷厂,分别是郴州市金源印刷厂、郴州佳美彩色快印有限公司。2018年8月7日、8日、9日连续三天现场检查时,郴州市金源印刷厂均处于停产状态。郴州市佳美彩色快印有限公司在生产,该公司最大的噪声源为空压机。
2018年8月8日,该公司已按要求更换了新型的空压机,并采取了垫木板等减震措施。
2018年8月9日下午16:00至17:00,市环保局北湖分局环境监测站工作人员于对佳美彩色快印公司进行了噪声监测,监测数据显示符合《工业企业厂界环境噪声排放标准(GB 12348-2008)》。
检查中,均未发现该2家印刷厂有夜间生产情况。但经走访,周边居民反映之前山河电子厂内印刷厂夜间存在作业行为。
属实 (一)市环保局北湖分局对郴州市佳美彩色快印有限公司下达了《责令限期整改通知书》,责令其进一步加强环境管理,完善污染防治措施,同时要求其规范作业时间,禁止夜间生产。
(二)针对郴州市金源印刷厂未办理环境影响评价手续的问题,2018年8月10日,市环保局北湖分局对其下达《责令改正违法行为决定书》(郴环北改〔2018〕77号),同时向区经科局去函,对其实施断电措施。
已办结8.13
17 D20180807029 嘉禾县行廊镇白竹园村铸洋金属制品厂,主要生产锂电池产品,生产已有一年多,厂家的锂灰没经过处理直接偷运到外地倒掉,请求查处 嘉禾县 固体废物 交办件中“嘉禾县行廊镇白竹园村铸洋金属制品厂”的投诉属实,“生产一年多,厂家的锂灰没经过处理直接偷运到外地倒”的投诉不属实。
经现场核查:
1、该厂自2017年3月24日成立以来,一直处于安装设备和整改中,并未正式组织过生产,因而未有锂灰等废物产生。2、该厂于2017年4月份办理铝铸件项目环评并取得县环保局环评批复(嘉环审字[2017]7号)。3、该厂项目未按照《中华人民共和国职业病防治法》和《中华人民共和国安全生产法》规定落实职业病防护设施“三同时”工作和安全设施“三同时”工作。
部分属实 1、县安监局当场对该厂下达了《现场处理措施决定书》,责令嘉禾县钜洋金属制品厂停止建设或者停产停业整顿。同时,下达了《现场检查记录》和《责令限期整改指令书》,责令该单位于限期内落实职业病防护设施“三同时”工作和安全设施“三同时”工作。”
2、县环境保护局要求
该厂作出如下整改:①未办理好相关手续前禁止投入生产;②环保设施按环评要求配套到位。
已办结8.13
18 X2018080705 郴州市嘉禾县普满乡刘和村雷小波采石场没有正确选址,造成周围耕地严重破坏,生态环境被破坏,放炮时房子摇晃 嘉禾县 生态破坏 交办件中“郴州市嘉禾县普满乡刘和村雷小波采石场”投诉属实。“没有正确选址,造成周围耕地严重破坏,生态环境被破坏,放炮时房子摇晃”的投诉不属实。                          
1、经调查核实:该石场还在建设当中,未投入生产,目前办理了环评、采矿许可证、工商营业执照,该石场是露天开采,离村庄相隔约1公里,环境影响轻微。
2、该石场采矿权符合《嘉禾县矿产资源总体规划(2008-2015)》中的空白区要求。该石场经住建规划、环保、安监、林业、水务等相关部门以及乡镇多轮论证会签同意,并征求了当地村组村民意见,县政府审批同意,采矿权选址符合相关要求,矿业权设置合理。该石场采矿许可证范围全部为荒山,采石场开采区域内未占用耕地,未造成耕地严重破坏。经实际查勘,未发现周围耕地严重破坏。
3、经公安部门核实,该石场炸药用量较小,单次炸药使用量最大为672千克,爆破作业点距离居民区约1公里,符合爆破安全距离,日常安全检查过程中也未发现该石场有使用非法爆炸物品的情况。
部分属实 1、明确工作目标,制定专项方案。杜绝企业从事非法违法生产活动,维护社会稳定。由普满乡政府负责对辖区内上述企业加强日常巡查监管,并督促矿山企业依法依规生产经营。
2、加强组织领导,强化当前安全监管工作,成立加强对路下坪石场安全环保监管工作领导小组,加大整改力度,督促矿山企业整改整治到位。
3、严格监管执法,倒逼企业落实主体责任。
4、由县公安局进一步加大对采石场的爆破作业安全监管,督促采石场使用新型电子雷管(可有效降低爆破震动),使爆破作业震动对周边居民的影响降到最低。
5、未办理好相关手续前禁止投入生产;环保设施按环评要求配套到位;加大场区绿化面积。
已办结8.13
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