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郴州市生态环境新闻发布会
郴州市人民政府 2020-12-28 09:33
信息来源:郴州日报
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各位领导、各位嘉宾、新闻界的新老朋友们:

大家下午好!

今年是全面建成小康社会决胜之年,也是污染防治攻坚战三年行动计划收官之年,在2020年岁末关键时间节点的今天,我们在此召开2020年郴州市生态环境新闻发布会。借此机会,我代表郴州市生态环境局向长期以来关心与支持生态环境保护事业发展的各级各部门、社会各界朋友及广大市民表示衷心地感谢!

2020年,在市委市政府的正确领导下,全市各级各部门坚定践行习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平生态文明思想,认真贯彻落实国家、省、市三级生态环境保护各项决策部署,扎实推进各项生态环境工作,较好地完成了年度目标任务,中、省环保督察反馈问题年度整改任务全面完成,生态环境领域改革和生态文明示范创建稳步推进,全年未发生突发环境事件,市城区环境空气质量连续第三年实现达标,全市11个县市区环境空气质量平均优良天数比例达到98.6%。全市6个国控地表水考核断面达标率为100%;38个省控及以上地表水考核断面达标率为97.4%,13个县级以上饮用水源地达标率100%。“屋场坪锡矿‘11.16’尾矿库水毁灾害事件”案例被评为全国“生态环境损害赔偿磋商十大典型案例”之一;获得“全国生态环境信访工作表现突出集体”“全国污染普查表现突出集体”“市脱贫攻坚驻村帮扶先进单位”“市宣传思想工作先进单位”等荣誉。下面由我来发布2019年企业信用评价情况和全市“三线一单”成果。

一、郴州市2019年企业信用评价情况

按照《中华人民共和国环境保护法》和《湖南省企业环境信用评价管理办法》的规定要求,郴州市生态环境局配合湖南省生态环境厅组织开展了全市2019年度企业环境信用评价工作,评价范围主要包括国家重点监控企业、上市公司、日常环境监管中发现存在较大环境问题的企业,以及其他自愿参评企业。本次评价中,参评实际企业176家。

根据2019年度各企业环境信息,经企业自查自报、市县生态环境部门逐级审查等程序,并将拟定结果进行公示,接受公众监督。最后,评定我市环境合格企业171家,环境风险企业3家,环境不良企业2家,现在进行发布。

一、环境合格企业(171家):安仁县汇和碎石场有限公司、桂阳宏升混凝土有限公司、安仁县正能新型环保墙体材料有限公司、桂阳花果铜铅锌矿有限公司、郴州市五岭报废汽车回收拆解有限公司安仁分公司、桂阳三裕高岭土开发有限公司、安仁县兴旺页岩砖有限公司、桂阳县宝顺再生纸业有限公司、郴州和利泡沫塑料有限公司、桂阳县石鑫采石场、郴州市北湖区万华屠宰加工厂、桂阳县义航环保砖厂、郴州市北湖区芙蓉乡清水江锡多金属矿业有限公司、 湖南桂阳南方水泥有限公司、郴州市宏生纺织厂、湖南省桂阳燕山建材有限公司、郴州市华联一品食品有限公司、湖南天心种业桂阳原种猪场、郴州市雅圆食品有限公司、临武光园萤石有限公司、郴州舜华鱼业有限责任公司、临武县崟锐建材厂、郴州希望饲料有限公司、临武县东山竹子冲磁铁矿业有限公司、郴州湘大骆驼饲料有限公司、临武县宏昌新型建材有限公司、湖南烟叶复烤有限公司、临武县花塘乡顺发采石场、湖南永怡印刷包装有限公司、临武县腾鑫新型建材有限公司、湖南裕湘食品有限公司、临武县万达新型建材有限公司、南防集团郴州华安电机制造有限公司、临武县万耐新型建材有限公司、郴州东华混凝土有限公司、临武县伍捌捌新型建材有限公司、郴州浩伦生化助剂有限公司、临武县祥丰建材实业有限责任公司、郴州津地本电子有限公司、临武县新超粉体科技有限公司、郴州市广汇建材有限责任公司、临武县昊天萤石矿业有限公司、郴州市海利微电子科技有限公司 临武湘电新能源有限公司三十六湾风电场、郴州市林邑玻纤有限公司、临武县水东乡旺田页岩环保砖厂(普通合伙)、稻木科技(郴州)有限公司、临武县舜业粉体有限公司、湖南郴州粮油机械有限公司、临武县众达矿业有限公司、湖南格兰博智能科技有限责任公司、湖南省邑金投资有限公司、湖南格瑞普新能源有限公司、汝城县鹏程有色金属有限公司、湖南炬神电子有限公司、汝城县三鑫电化有限公司、湖南农夫农业装备有限公司、汝城县盛鑫豪商品混凝土有限公司、湖南有色郴州萤石球团有限公司、汝城县世邦商品混凝土有限公司、湖南中祁新材料有限公司、汝城县腾达饲料油脂有限公司、台达电子(郴州)有限公司、汝城县文明乡采石场、湘能华磊光电股份有限公司、汝城县兴鑫化工有限公司、郴州市亿恒加气混凝土有限公司、汝城县延寿乡鑫辉采石场、郴州市汇力建材厂、汝城县鑫利食品有限公司、郴州市苏仙区吉祥木业有限公司、湖南华森住工科技有限公司、湖南省郴州市鼎峰琉璃瓦业有限公司、湖南省煤业集团马田矿业有限公司、伯朗电梯(郴州)有限公司、湖南永鑫环保科技有限公司、郴州恒维电子有限公司、永兴上禾冲煤业有限公司、湖南立敏达电子科技有限公司、永兴县高二煤业有限责任公司、湖南雅图仕印刷有限公司、永兴县贵祥煤业有限责任公司滩洞二矿、湖南宜章筑英白水泥有限公司、永兴县汇源煤业有限责任公司、阳普医疗(湖南)有限公司、永兴县龙旺农产品有限公司、宜章光明包装制品有限公司、永兴县民森竹木加工厂、宜章吉兴纸业有限公司、永兴县山阔煤业有限公司上桥村煤矿、宜章旺通混凝土有限责任公司、永兴县泰宇茶油有限公司、宜章县安达纸业有限公司、 永兴县阳光生态养殖农民专业合作社、宜章县奔腾新型建材有限公司、永兴县阳光体育用品有限责任公司、宜章县丰乐古方红糖加工厂 、永兴县阳光有色金属有限公司、宜章县华章建材有限公司、永兴县永和有色金属有限责任公司、宜章县平和矿业有限公司、永兴县悠香山茶油有限公司、宜章县伟业东方实业有限公司、永兴县裕鑫煤业有限责任公司、宜章县宜顺纸制品有限公司、永兴县梓木煤业有限责任公司、宜章县永鑫矿业有限公司、永兴众一高科混凝土有限责任公司、郴州东江湖酒业有限公司、湖南省煤业集团湘永矿业有限公司、郴州联华耐火材料有限公司、永兴县金沅金属有限公司、郴州杉杉新材料有限公司、湖南东日钢结构有限公司、郴州市伟丰实业有限公司、永兴县长鑫铋业有限责任公司、郴州市鑫东环保建材有限责任公司、永兴县郴永建材有限公司、郴州双胞胎饲料有限公司、永兴县金都建材有限公司、郴州斯美特食品有限公司、永兴县三塘乡金星采石场、郴州亿兴钢铁有限公司、永兴县银都沥青搅拌站、湖南长宏新能源材料有限责任公司、湖南大诚中药生物有限责任公司、湖南郴州南方新材料科技有限公司鹏港分公司、湖南黑金时代股份有限公司周源山矿业分公司、湖南创兴人造板有限公司、湖南键锋供应链管理有限公司、湖南鑫阁铝业有限公司、湖南建林建材有限公司、资兴百乐环保建材有限公司、湖南三兴环保科技有限公司、资兴森科活性炭有限公司、湖南省煤业集团宝源矿业有限公司、资兴市佰业鑫投资有限公司、湖南希望建筑科技有限公司资兴分公司、资兴市东江希品饮料有限公司、湖南兴盛矿业集团资兴兴宇洁净煤有限公司、资兴市范仙岭石材有限公司、资兴市和鑫新型环保建材有限公司、资兴市福城天然食品有限公司、资兴市恒盛木业有限公司、资兴市高塘民生有色金属有限公司、 资兴市恒湘燃料贸易有限公司、资兴市固体废弃物处理中心、资兴市华湘东江湖竹艺品厂、资兴市华兴再生能源有限公司、资兴市盛发原种扩繁场、资兴市佳泰矿业有限公司、资兴市泰兴新型环保建材有限公司、资兴市聚佳环保建材有限公司、 资兴市唐井煤业有限公司、资兴市老斗生态养殖专业合作社、 资兴市伟源建材有限公司、资兴市龙翔洁净煤有限公司、资兴市新雅特建材有限公司、资兴市南方化工有限责任公司、资兴市兴宁镇爱家涂料、资兴市青腰镇八面山竹炭厂、资兴市兴垅石材有限公司、资兴市区肉联有限公司、资兴市鑫旺新型环保建材有限公司、资兴市盈翰矿业有限责任公司、资兴西坌矿业有限公司、资兴市泓锦冶金有限公司、资兴铧钢精密制造有限公司、资兴市鑫盛建材有限公司、郴州市久隆旺高科电子有限公司、资兴市烟坪化工有限公司

二、环境风险企业(3家):汝城县马桥镇下洞采石场、湖南华耀环保科技有限公司、永兴县黄泥镇豪山村石场岭采石场

三、环境不良企业(2家):临武县松裕纳米科技有限公司、永兴县黄泥乡羊冲村石灰岭采石场

以上为郴州市2019年度企业环境信用评价结果,具体名单大家可上登陆郴州市环境保护局门户网查询网址:sthjj.czs.gov.cn/查询。

2021年,我们将进一步加大环境监管力度,严厉惩治环境违法行为,同时,也希望存在较大环境问题的企业,进一步加大整改力度,切实落实好企业的环境主体责任,尽快提升企业环境行为信用等级。

二、郴州市“三线一单”成果情况

近日,市政府印发了《郴州市人民政府关于实施“三线一单”生态环境分区管控的意见》,这是全面落实“共抓大保护,不搞大开发”战略决策,促进我市生态环境高水平保护和经济社会高质量发展重要文件,对于推动我市形成绿色发展方式和生活方式,筑牢生态安全屏障,持续改善生态环境质量具有重大意义。为了让大家更准确、全面地了解有关信息,现发布我市《郴州市人民政府关于实施“三线一单”生态环境分区管控的意见》有关情况。

(一)“三线一单”的重要意义:划框子+定规则

“三线一单”,指的是生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线和生态环境准入清单。2018年5月,习近平总书记在全国生态环境保护大会上提出,加快划定并严守生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线三条红线。2018年6月,《中共中央国务院关于全面加强生态环境保护 坚决打好污染防治攻坚战的意见》明确提出:省级党委和政府加快确定生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线,制定生态环境准入清单,在地方立法、政策制定、规划编制、执法监管中不得变通突破、降低标准,不符合不衔接不适应的于2020年年底前完成调整。建立以“三线一单”为核心的生态环境分区管控体系,是践行习近平生态文明思想、强化国土空间环境管控、推进生态环境精细化管理、推进绿色发展高质量发展、提升生态环境治理体系和治理能力现代化水平的一项重要工作。“三线一单”是一套生态环境分区的管控体系,“三线”是划框子,明确生态环境保护的边界和底线,衔接资源开发利用的上线;“一单”是定规则,规范开发行为,约束活动性质和规模,通过准入清单确定一个地方在生态环境资源约束下能干什么、不能干什么。

(二)我市“三线一单”的特点:建立“1+1+61”管控体系

落实“守底线、优格局、提质量、保安全”的总体要求,坚持保护优先、分区管控、动态管理等基本原则,实现以下主要目标:

2020年,初步建立以“三线一单”为核心的生态环境分区管控体系,全市生态环境质量总体改善,主要污染物排放总量减少,环境风险得到有效防控,生态环境保护水平同全面建成小康社会目标相适应。

到2025年,建立较为完善的生态环境分区管控体系,全市主要污染物排放总量持续降低,水和大气环境质量持续改善,土壤污染等环境风险得到有效管控,生态安全屏障更加牢固,城乡人居环境明显改善,生态环境治理能力显著提升。

到2035年,建成完善的生态环境分区管控体系,全市节约资源和保护生态环境的空间格局、产业结构、生产生活方式总体形成,生态环境根本好转,人与自然和谐共生,基本实现环境治理体系和治理能力现代化。

全市共划定76个环境管控单元。其中:优先保护单元24个,面积占全市国土面积的36.22%,如桂东八面山区青山、四都等乡镇,资兴东江湖库区黄草、八面山、清江、滁口等乡镇,宜章莽山瑶族乡,汝城三江口、热水等乡镇划入优先保护区;重点管控单元42个, 面积占比41.35%,主要是全市15个省级及以上产业园区、,郴州市中心城区和8县1市主城区及环境治理任务较重部分乡镇,;一般管控单元10个,面积占比22.43%实现全市国土空间全覆盖。

全市以环境管控单元为基础,从空间布局约束、污染物排放管控、环境风险防控和资源利用效率等方面明确准入、限制和禁止的要求,建立“1+1+61”生态环境准入清单管控体系。“1”为全市生态环境分区管控意见,包括生态环境质量改善主要目标、环境管控单元划定结果、生态环境分区管控总体要求;“1”为全市生态环境管控基本要求;“61”为(除省级及以上产业园区外)落地的环境管控单元生态环境准入清单。

(三)“三线一单”的环境管控要求落地应用

全市对优先、重点和一般三类管控单元实施差异化管理,在保障生态安全格局的前提下,促进区域发挥优势、协调发展。优先保护单元以生态环境保护为主,应依法禁止或限制大规模、高强度的工业和城镇建设,在功能受损的优先保护单元优先开展生态保护修复活动,恢复生态系统服务功能。重点管控单元应优化空间布局,加强污染物排放控制和环境风险防控,不断提升资源利用效率,解决生态环境质量不达标、生态环境风险高等问题。一般管控单元主要落实生态环境保护基本要求。

具体到应用层面,一是把“三线一单”确定的生态、水、大气、土壤、资源利用等方面管控要求,作为区域生态环境准入和区域环境管理的重要依据,国土空间规划以及其他行业发展规划应与“三线一单”的管控要求进行衔接。二是规范开发建设活动。在政策制定、规划编制、产业布局、结构调整、资源开发、城镇建设、重大项目选址、环评审批时,将“三线一单”作为主要依据,确保不突破生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线。三是推动生态环境治理。将“三线一单”成果作为改善环境质量、实施生态修复、防控环境风险的重要依据,科学推动生态环境质量的持续改善。四是强化生态环境监管。把“三线一单”作为监督开发建设、生产经营活动的重要依据,推动落实生态环境分区管控要求,实现生态环境精准、科学、依法监管。五是做好动态更新工作,自然保护地整合优化、生态保护红线评估调整、“十四五”规划和2035年中长期规划规划目标任务确定后,适时反馈更新,确保“三线一单”与国民经济与社会发展新格局新战略新要求保持一致。

以上是今天我向各位朋友通报的内容,谢谢!

 
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